时代周报记者 付聪 发自广州

　　9月初伊始，国家发改委陆续在官网上晒出了多份调研地方经济的报告。

　　今年年中，国家发改委一共组织了50多个调研组，由国家发改委领导亲自带队，对全国大部分省份的上半年经济形势进行专题调研，对各省经济进行一轮“期中摸底”，并最终形成80多份调研报告。

　　调研结束后，国家发改委在官网上公布了浙江、陕西、青海、四川、河南和贵州六个省份的共5份调研报告，并将公布的报告称之为“具有代表性”。

　　时代周报记者注意到，在公布的报告中，“推动供给侧改革”“经济转型升级”“产业结构调整”都是各省经济出成绩的共同良方；“企业融资难”“民间投资增长缓慢”则是各省面临经济压力的共同难题。

　　“这些报告，可以为全国各省下半年的经济发展提供指导意见。”中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才对时代周报记者分析道。

　　“从现有公布的省份上来看，这些省份东南西北都有，也都是各自片区中经济发展具有代表性的城市。这可能是发改委选择性公布这个省份调研报告的原因。” 国家发展和改革委员会对外经济研究所国际合作室主任张建平对时代周报记者说道。

　　在实地的调研中，发改委直接深入到了企业的第一线，和当地的企业家举行座谈会来了解情况。今年第四季度即将来临，经济发展的困难依然不小。8月31日，徐绍史在向十二届全国人大常委会作报告时，提到“我国经济稳定运行的基础还不牢固，下行压力依然较大，困难不可低估”。一个星期以后，徐绍史带队前往福建省福州、厦门两市调研。“大众企业创新”与“民营经济发展”依然是这次调研的主题。

　　国家发改委宏观经济研究员欧阳慧对时代周报记者表示：“无论是全国还是区域，下半年经济最大的挑战依然是如何把经济稳住，寻找到新的经济增长点。”

　　报告多次使用企业案例

　　时代周报记者注意到，国家发改委网站上晒出的5份调研报告中，浙江省独占两份；一份是该省“放管服”改革、民营经济发展、大数据和“双创”情况调研报告；另一份是关于该省转换发展动能、把握引领经济新常态调研报告。

　　此次浙江调研的带头人正是国家发改委的一把手徐绍史。

　　6月1日，徐绍史带队前往浙江，围绕“放管服”改革、民营经济发展、大数据、大众创业万众创新等主题展开了为期两天的调研。陪同调研人员主要来自国家发展改革委政研室、综合司、高技术司。

　　两天紧密的行程里，徐绍史举办了两场企业家座谈会，第一场主题为“放管服”改革和民营经济，第二场的主题则是大数据和“双创”，两场座谈会共计有13家企业参加。

　　徐洪才表示：“与企业开座谈会，是为了‘接地气’，让发改委能够真正了解基层。”在发改委的报告中，使用了许多企业的案例。在四川和河南的报告中，就点名许多案例都是通过座谈会了解到的。

　　第二场座谈会，在浙江均胜电子有限公司的会议室里举行，直播，徐绍史先听取了企业负责人介绍各自企业的经营情况，随后勉励大家：“尽管当前经济下行压力加大，改革任务很重，但广大民营企业家一定要下定决心、坚定信心，切实把实体经济做大做强。”

　　徐绍史的鼓励有着深刻的背景。据国家发改委公布的浙江报告，今年1-4月浙江省民间投资仅增长3.1%，与去年同期相比回落7.3个百分点。民间投资回落、民营经济活跃度下降成了摆在浙江经济发展面前的巨大路障。

　　目前来看，民间投资增速下滑已是一个全国性的问题。根据国家统计局的数据显示，今年1-4月全国民间投资增速为5.2%，相较于去年民间投资10.1%的增速下跌不小。

　　浙江的调研结束之后，徐绍史又马不停蹄地前往河南进行调研。与浙江调研主题相较，“放管服”与民营经济都是共同的主题。唯一不同的是，调研主题里多了“化解产能过剩”。在河南，徐绍史召开了一场化解产能座谈会，共有河南能化集团、郑州煤业集团、安钢集团等6家企业负责人来参加。

　　其他国家发改委主要领导也都纷纷带队去地方进行经济形势的调研，其调研的范围涵盖了全国大多数的省份。

　　6月11日，国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆率队前往云南调研当前经济形势。他在4天出席了三个座谈会：部分省市经济形势座谈会，调研组与云南省委、省政府的工作座谈会和云南有关企业座谈会。