《每日经济新闻》记者了解到，目前财政部PPP项目库共包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程、片区开发、农业、林业、科技、保障性安居工程、旅游、医疗卫生、养老、教育、文化、体育、社会保障、政府基础设施和其开奖直播19个一级行业。其中，市政工程、交通运输、片区开发3个行业项目数和投资额均居前三位，合计分别占入库项目总数、总投资额的53.1%和67.2%。

　　与3月末相比，市政工程、交通运输和旅游3个行业的新增项目数较多，分别为573个、243个和92个。交通运输、市政工程、保障性安居工程3个行业的新增投资额较大，分别为8395亿元、3984亿元和1538亿元。

　　另据统计，截至6月末的105个落地示范项目中，有82个已录入签约社会资本信息，包括54个单家社会资本参与项目和28个联合体(多家社会资本联合参与)项目。签约社会资本共119家。其中，民企43家、混合所有制8家、外企3家、国企65家，非国企参与率达到45%。

　　值得一提的是，在国务院关于民间投资的督察中，有民营企业家反映了对投资PPP的顾虑，“一方面因为国企能从银行贷到更低成本的资金，另一方面政府也想避免引发道德风险质疑。本港台直播们申请过很多PPP项目，都被以各种理由拒绝了。”

　　对此，金永祥指出，对社会资本来说，与政府合作的不确定性是参与特许经营的最大阻碍。在某些领域，政府既扮演“裁判员”又扮演“运动员”，这让很多社会资本担忧在参与特许经营过程中无法获得相应的地位和利益。根本上讲，这需要法律的规范。

　　而在上周的国务院常务会议上，两个部门分别提请了“特许经营立法”和“PPP立法”的意见，其中许多内容重复交叉，还有不少意见相左。对此，法制办负责人表示，应该统筹协调两部门意见，推进单一法案的立法工作，为推广PPP模式提供根本的法律保障。

　　李克强当即明确要求由国务院法制办牵头，加快推进相关立法进程，以更好的法治环境更大激发社会投资活力。

　　对此，金永祥表示，PPP和特许经营从概念上并非完全重合，但是如果写入法律，会有很多相近的内容，如果最终合并为单一法案，对中国加速推进PPP落地，扫清民间资本后顾之忧有很大帮助。