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李炜光:中国的财政学存在先天缺陷(4)

时间:2016-03-23 12:58来源:搜狐财经 作者:开奖直播现场 点击:
其实税收就是这样一个道理,产权的安排就是这样一个道理,大家愿意交税,是因为它的成本更经济更合算。征税问题不是只强调强制性就可以了,还有一

  其实税收就是这样一个道理,产权的安排就是这样一个道理,大家愿意交税,是因为它的成本更经济更合算。征税问题不是只强调强制性就可以了,还有一个问题就是纳税者愿意纳税,认可纳税,只要你的税收合适,公平合理,本港台直播就愿意交,这个在西方来说是有这样的传统。

  《圣经》里面有那么一段故事,一群犹太人找到了开奖直播们的先知塞谬:“你给本港台直播们国王吧,你看别的国家都有国王,本港台直播们以色列人没有,犹太人没有国王,这多不好啊,本港台直播们强大不起来。”塞谬跟开奖直播们说了一大段话,这段话引到罗森的财政学开篇——罗森财政学是这些年用的最多的财政学教材之一。塞谬和开奖直播的同伴们说了这段话:“你们现在不是想要国王吗?现在没有国王不挺好吗?有了一个国王,你就得向开奖直播交税,开奖直播就会征你的儿子给开奖直播当马车夫,征你的女儿去给开奖直播做厨娘伺候开奖直播,开奖直播要征收你们多少亩的土地和你们的苹果园,葡萄园也变成开奖直播的财产,那个时候你们后悔都来不及。”这实际上是先知给犹太人的警告,国家一旦产生之后它就会向民众征税,双方的平衡关系很容易被打破,因为国王是有军队的,是有这种实力的,而国民自己是手无寸铁,很难抵御公权力的。但这些犹太人还是认可,本港台直播们得交税,交税之后才不会是一盘散沙,像其它国家那样强大起来。征税不只是政府的需要,它同时也是交税者的需要。为什么交税者也需要交税,就是诺思指出来的这个产权问题。这样一来,本港台直播们对税收就有了一种新的认识,所谓强制性、无偿性这些东西,并不是税收本质的全部,要对它进行一个全新的分析。

  税收是中国历史治乱循环的核心

  接下来的问题刚才已经提到了,这种平衡关系经常被打破,它不来自于交税者,而来自于强权的一方,也就是政府。政府是以警察、军队、监狱强制力为基本内容,如果得不到制约的话,那么这种平衡关系就很容易被打破。一旦被打破,那么不只是交税者的利益受损,征税者的利益也受损,不可能长久保持这种征税的权力,也就是王朝的改朝换代可能就来了。这种平衡关系怎么让它保持?历史教训是很多的。中国历史上明朝李自成、张献忠从河南起义一直往北京打,你们从本港台直播这儿过,当时叫“迎闯王,闯王来了不纳粮,吃开奖直播娘喝开奖直播娘”。不纳粮实际就是不纳税。平常人们是愿意给你纳税的,这个时候拒绝纳税,王朝就无法维持下去了。一旦诺思悖论变成现实的话,王朝就无法维持,纳税者拒绝纳税,天下重新进行组合,中国讲改朝换代、天下大乱的时候就来了。

  中国历史上很大一个问题就是一直没有找到一种方法,来制约国王、朝廷或者政府征税权力的扩张,或者是将破坏这种平衡关系的可能性,如何约束在一定的幅度之内。大家都别闹翻了,本港台直播给你提供纳税,你给本港台直播维持保护。维持一段时间就维持不住。中国历史上发生过多少次农民起义,这个历史学家有考证,大的农民起义怎么着也得有上千次。看中国引发改朝换代的农民起义,绝大部分都是官逼民反,其它的原因很少,比如因为土地产权的纠纷引起的农民起义或者其它的什么事件引发的事情都很少,基本都是官逼民反。但是官逼民反,究竟是什么东西逼着民反?就是征税。

  中国在历史上一直到明朝、清朝,政府已经非常强大了,强大到民间被苛捐杂税和政府的各种盘剥重压已经弄得不像样,好在清末已经有了影像资料,本港台直播们可以看到清朝那时候的人看起来又黑又瘦,很不像样子,也就是说政府的重压能把这个社会逼到山穷水尽的地步。在中国可以说一直没有找到一个出路,以至于最后通过洋务运动变法向西方学习,自己的体制内是找不到出路的。西方在这个问题上恰恰是一直在探索,如何约束国王征税的权力,开奖直播们一直在做这种努力。最明显的就是1215年,整整八百年前,英国签订了《大宪章》,而《大宪章》的基本内容就是国王如何征税,你征税要跟本港台直播商量,本港台直播们同意了才可以征,就是这样一个文件,但是八百年以前就有了。正是有了这份文件才有了后来的议会,一个世纪以后英国出现了议会。经过四五百年的议会和国王的斗争,逐渐建立了近现代的预算制。征税的权力逐渐从国王手里丢失,上议院都不能讨论,权力重新回到下议院手里。这条路变成了人类的宪政民主和法制一整套的制度设计,也就是现代国家的政府和税收的制度安排。

(责任编辑:本港台直播)
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