航信景联是中航信托与景联科技合资的公司，郭柏春原来是中航资本的副总经理（中航信托与中航资本均从属于著名央企中航工业，即中国航空工业集团）。但如果批准了航信景联，会不会被人认为是“中航”这层关系在发挥作用？15家互联网医疗企业集体签约后，多家公司公开在市场上竞争，也就没有了偏私的风险。

在实际操作时，银川的效率也出乎各家公司意料。

要设立医院，医院审批有两道重要的程序——医疗机构设置许可和医疗机构执业许可。审批效率高是银川特色之一，这是因为审批的机构不是当地卫计委，而是审批局——2014年12月，作为全国省会（首府）城市首家审批局，银川市审批局投入运行，将交通、住建、教育、卫生等部门科室的行政审批权，划过来直接实施。

在审批局，医院审批的两道程序就缩减为一道程序，只需要医疗机构执业许可。否则，“卫计委来审批设置互联网医院的话，会很为难。按照设置许可的现行法律，对实体医院的床位、医疗设备都有要求。但没有实体的互联网医院，床位、医疗设备之类的就无从谈起。”陈磊说。

丁香园将其互联网医院命名为“丁香互联网医院”，并选在2月14号去注册公司。那天星期二，是个工作日，还是西方的情人节。同事们并没有花太多时间这在上面，一天就办妥了。

近日，银川市政府称，对互联网医院备案进行再优化后，atv，这只需5个工作日即可完成备案登记。

但同时，银川市针对“互联网+医疗”产业，已经制定出台了至少10项政策制度，比如要求运营方在银川要注册公司、有办公场地；必须招募3000名以上的医生，而且要覆盖到各个科室。

“就监管来说，银川已经是全国互联网医院的标杆”，医联战略总监、医联互联网医院负责人蔡超杰如此评价。陈磊也表示，银川市对互联网医院的监管甚至比对实体医院的监管更严格。

（“银川智慧互联网医院”的展厅在金凤区银基大厦B座9层，“宁夏互联网医院”的展厅位于贺兰县贺兰山路与虹桥路交汇处，它们均占地1000多平米）

无论是各家公司，还是银川政府，对互联网医院的设立都感到紧张。医疗本来就人命关天，尤其在医患矛盾尖锐的今天，如果出点什么事，对互联网医院这种新事物来说，麻烦就大了。

私营公司和监管领域的交界处

3·19发布会刚过两天，3月21日晚，一篇发布在知乎上的文章《劲爆！传好大夫“虚拟互联网医院”被国家卫计委叫停》流传开来。第二天，好大夫在线官方进行了辟谣，并称是“别有用心者绑架政府名义，广为散播虚假信息”。

真正让“互联网医院圈”集体沉默的，是5月9日一份非公开的、由国家卫计委办公厅印发的《关于征求互联网诊疗管理办法（试行）（征求意见稿）和关于推进互联网医疗服务发展的意见（征求意见稿）意见的函》（下称“征求意见稿”）。

该征求意见稿对互联网诊疗活动的地方监管部门、执业医生、服务内容和对象等给出了很多限制性规定，争议最大的莫过于“此前设置审批的互联网医院、云医院、网络医院等，设置审批的县级以上地方卫生计生行政部门应当在本办法发布后15日内予以撤销，并按照本办法规定重新对其互联网诊疗活动实施管理。”

这意味着，如果来自这份国家层面的征求意见稿成为正式的，互联网医院们和审批设置了它们的地方政府们，都得大力整改，甚至前功尽弃。

5月17日，平安好医生的互联网医院获得了青岛卫计委颁发的《医疗机构执业许可证》，但它没有公开宣布和传播，并找主动报道了这一事件的媒体撤掉了稿件。

“我们原来想，如果丁香互联网医院正式开业，也要搞个宣传仪式什么的，现在啥也不弄了。还是闷头做比较好。”5月23日，丁香园在银川的互联网医院正式被验收，是3·19发布会后15家签约互联网医院中是第一家被验收的。不过，在陈磊看来，现在各个政府部门、各级政府部门的关系也是很微妙的，政策的不确定性很大。

“将来正式文件之后，如果要求互联网医院一定要有实体，那我们到时候就赶紧弄个实体。”陈磊称，丁香园的另一手准备倾向于自建实体医院。丁香园此前在浙江自建了4家线下诊所，拥有自建实体医疗机构的人才储备和经验积累。