文/在前线 老凉

智慧城市，让人欢喜让人忧。

无疑，智慧城市是近几年来的大热点，但是其在高速发展的过程中，仍然存在一些实际的问题，如何解决这些难题，成为智慧城市能否实现进一步突破的关键所在。

近日，“中国科学院智慧城市产业联盟启动大会”暨“第一届中科院智慧城市论坛”在京隆重举行。会上，中国科学院相关机构、国科控股、中科曙光等80多家单位成立了中国科学院智慧城市产业联盟。

在前线认为，以中科院等机构为中心的中国科学院智慧城市产业联盟，可谓是智慧城市领域的国家队，它的成立以及本次大会上传递出的战略和信息，切中了智慧城市发展中存在的诸多痛点，将有效地促进科技创新、成果落地、院地对接，推动智慧城市建设。

智慧城市大热与隐忧

自从IBM提出“智慧的城市”的几年时间以来，全球就进入了智慧城市的建设热潮之中。

维也纳、多伦多、巴黎、纽约、伦敦、东京、柏林、哥本哈根、香港、巴塞罗那等城市，是全球公认的十大智慧城市。

在我国，从2012年开始推出首批智慧城市试点，在名单中，有北京、天津、上海、石家庄、等等共90个试点城市。如今，智慧城市已经成为我国最活跃的热点。

如今，国家提出了“新型智慧城市”等一系列战略，从政策方面为智慧城市注入全新活力；与此同时，诸如云计算、大数据、人工智能、物联网、5G等先进技术的兴起，为智慧城市插上科技的翅膀；PPP模式也进一步激活了智慧城市建设。

今年3月份，数据公司IDC发布了《IDC FutureScape：全球智慧城市2017年预测——中国启示》的报告，其中提到了对中国智慧城市IT的十大预测，包括：数字化转型、数据应用、开放IT、数据变现、网络威胁、预测干预、智能助理、停车推动、智慧路灯、城市应用程序等十大方面。

由此看来，智慧城市发展呈现出一派繁荣之势。但是有关部门发布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》指出，我国智慧城市发展仍然存在一些问题，其中包括五大问题：

一、处于前期阶段，重视硬件投入，缺少市民沟通参与，很多关联性不大的项目被归为智慧城市，增加了社会对智慧城市建设的质疑；

二、顶层设计、统筹规划和实施部署力度不够，还不成熟；

三、体制、机制创新滞后，尚未形成引领性智库体系，新技术支撑不足，创新能力弱；

四、市场化的推进缺少整合，智慧城市是跨界合作工作，单个公司难以全面覆盖，目前有联盟，但大多数处于松散状态，未形成有效合力；

五、地方建设碎片化、各自为战现象普遍，一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头，形不成统一的、集成的系统方案，城市内的小数据孤岛问题尚未解决，又会有大的城市数据孤岛出现。

城镇化给人们的生活、工作带来巨大改变的同时，也带来了诸如农民就业、交通拥堵、社会治理、污染等难题，在这种背景下，智慧城市成为城镇化进程中的“曙光”。

整体来看，智慧城市作为新兴概念和产业领域，其产业路径尚处于创新阶段，不论从政府职能转变、城市智慧经济发展和城市人居智慧化等方面，智慧城市建设都要求有系统性、交互性、可靠性、便捷性等较高的集成解决方案，单一的企业很难全面满足。

智慧城市国家队崛起

多年的积累和实践显示，要建设智慧城市，行业协同、行业联盟是现阶段一种较好的组织形式。

目前，在我国基于行业协同理论探讨发展智慧城市联盟的形式主要有两种：政企联合、企业联合。截至2016年3月，全国、区域和城市层面的联盟数量总数30余个。

此次，中科院智慧城市产业联盟的成立，让本就竞争激烈的智慧城市领域更加热闹。纵观整个市场，开奖，这个联盟相比其他联盟呈现出了一些独有的特色。

首先，从定位上来看，中科院智慧城市产业联盟技术实力有保障，注重科研和产业化，而其他联盟多是因某个项目而组建，缺乏长期的投入，也无法真正形成凝聚力；

第二，从布局上来看，中科院机构分布广泛，产业布局涉及各个行业、地方影响力较强，内部产学研协同，形成合力再与地方政府合作，而其他联盟内部充满竞争，没有太多互补性，单兵作战居多；