其实，说到对旧模式的颠覆和影响以及对现有体系的冲击和挑战，在几项主流的金融科技中，区块链和比特币绝对是最典型的代表。所以，对区块链和比特币的监管，也最考验监管机构对于效率与安全的把握。

区块链本质上属于去中介化的业务逻辑，而现行金融业态则更多属于中心化主导模式。比如，市场上基于区块链技术的ICO项目（Initial Coin Offering，即首次代币公开预售，它通常指一家区块链创业公司，不以公司股票或债券为融资工具，而是直接发行自己的数字代币，交换比特币、以太币等较为流行的数字货币，以达到融资创业的目的），省去了中心化的证券交易所及各类中介机构，降低了初创企业筹资的难度。

在发行人看来，这些代币不代表公司股权，也不代表公司债权，而是代表使用权，因此与IPO有着本质的不同，不应纳入IPO监管。面对这种新模式，该如何监管呢？的确属于全新的课题。

此外，比特币作为一种数字资产，在部分国家和地区也已经展现出法定货币的部分职能，对监管而言，也是需要面临的新课题。

所以，对于区块链和加密数字货币，各国政府一开始普遍是偏保守的，限制其应用和影响范围，属于典型的沙盒式监管思路。

但问题在于，一项新技术的潜在影响越大，其在国际竞争中所发挥的作用也就越大。就像火器的产生之于冷兵器，开奖，最先掌握火器的国家在国际上称霸，而仍处于冷兵器时代的大国则难免落后挨打的命运。

所以，对于区块链和比特币等新技术、新模式，其实没有国家真正地采取了限制态度，大家竞争的，不过是如何在不对现行体系产生大的冲击的前提下，更快更好地找到新技术改变旧业态的路径和模式，一旦成熟，便投入到实践中去。

君不见，2015年以来，无论是国际还是国内，区块链的研究联盟层出不穷，各种创新模式和创业企业也如雨后春笋般涌现出来，各大企业和金融机构，也都争先恐后设立区块链实验室，探索新技术对本行业的影响，并希望成为第一个吃螃蟹者。

对于比特币等加密数字货币的影响，监管一方面将其定位于数字资产，与国际接轨，允许自由交易；一方面则借鉴其技术和思路，加快探索研究发行法定数字货币的模式和路径。

当然，在这场涉及区块链技术的国际竞争中，最考验大家的，依旧是安全与效率的平衡术。不过，我们也期待，通过不断提高技术和管理水平，可以在安全和效率之间形成更大的回旋空间，降低安全和效率的冲突程度，实现更高水平上安全和效率的统一。

正如总理所言“各地方、各部门要顺势而为，不要仍用‘老办法’去管制‘新业态’……我们要给市场发出一个良好预期” ！