正如网上所流传的，华为进入哪个市场，哪个市场就将很快变成焦土，在云服务领域，首先要烧起来的就是政务云市场。随着《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》的发布，政务云建设成为近期市场竞争的焦点，三大运营商凭借市场影响力和网络优势将政务云视为其势在必得的市场，并不惜在某些招标项目中以激进的价格强行切入市场，以图站稳脚跟之后谋求长期回报。

但华为的角色转变却使得这一市场陡然生变。进入2017年以来，华为创始人任正非密集拜访各地政府，先后见了贵州、江苏、四川、陕西、山西、广东、浙江和湖北等多位省委书记和省长，且每到一处均与当地政府达成关于云计算、大数据和智慧城市的相关战略合作，风头之盛已远超通信运营商阵营。

最近，在部分省份的政务云招标中，华为与运营商同台竞标的场景已经出现，某运营商的内部人士对此的形象评价是：养了多年的狼终于向金主露出了牙齿。

2.优势互补的互联网企业

通信运营商与互联网企业之间以往过于强调竞争关系，OTT和管道化等话题营造出两个阵营之间的紧张气氛；但随着通信运营商进入4G时代，数据业务成为收入主流之后，运营商逐渐认识到，行业的变革源自于技术进步和业务创新，与其在封闭中挣扎不如通过跨界合作实现共赢。

中国移动CEO李跃就在近期举行的2017年度股东大会上明确表示互联网企业发展可带动流量增长，相信加强与互联网企业的合作能够改善客户体验及保持流量稳定增长。

因此三大运营商纷纷与以BAT为代表的互联网企业签署战略合作协议，在开展各种业务合作的同时，也希望能够跳出通信圈来以ICT的视野推动组织转型，并且通过和互联网企业的合作，通信运营商也能够借助外力的推动来对其组织架构和运营理念实现倒逼式的更新，以更好地适应行业变革和业务转型。

处在混改停牌期的中国联通就在5.17电信日宣布，和阿里巴巴联盟推出混合云解决方案。根据联通官网披露，目前双方工作将分阶段展开，首先双方资源池通过专线互联，将联通沃云与阿里云组成混合云，实现彼此用户均可达，以此发挥出双方最大空间的优势互补，真正地帮助企业实现1+1>2业务能力提升。

此前，联通沃云和阿里云的市场定位相对清晰，阿里云主要面对的是互联网电商客户以及一些行业企业，中国联通的主要大客户则是政府和国企，此番联手，双方将在混合云市场形成合力，按照联通官网的说法，“一个由联通沃云和阿里云共赢的云生态已经形成，各行各业将会享受这次合作的成果”。

所以，相对于华为和中国电信一方采购对方的技术和设备，而另一方却用同样的技术和设备在市场上与买方展开竞争不同，阿里巴巴和中国联通是以云空间互通、云能力互补、云市场共赢为目的结成的联盟，双方也有意愿将此打造成业界成功合作的范例。

公有云市场上这一反一正的两个合作先例，相信也会影响到中国移动的竞合选择：前有电信联通先行起飞，后有华为咄咄逼人，移动实力虽强但在公有云市场上单打独斗恐怕还是难免恓惶，尤其在市场上不断爆出腾讯与甲骨文合作、万达与IBM结盟等消息的竞合氛围之下。

结语：

所以，三大运营商的公有云混战给2017年留下两个悬念，其一，中国移动在公有云市场上将向谁伸出结盟合作的橄榄枝：是急于抢夺公有云市场领先位置的互联网企业？还是迄需扩大国内落地规模的海外巨头？其二，中国电信与华为的合作，在彼此已成竞争对手的背景之下将如何继续：是双方划定各自势力范围明确互不侵犯？还是中国电信脱离华为投向互联网企业的怀抱？

相信市场将会很快给出最终的答案。