这是一场疯狂的反攻倒算。

　　4月3日，川普总统正式签署文件，将法案《宽带客户隐私保护规则》（Rules to Protect Broadband Consumer Privacy）正式废止。

　　这份对全球通信行业举足轻重的法案，是奥巴马执政期间的重要政治遗产。它2016年10月底才刚刚签字生效，没想到，只生效了6个月，就被川普总统送入坟墓。在美国历史上，这即使不算空前绝后，恐怕也是屈指可数。

　　然而，它也仅仅是一个开始。

　　4月23日，新任联邦通信委员会主席Ajit Pai宣布，即将着手废除奥巴马推动通过的另一项法案《开放互联网法令》。

　　这意味着，在互联网与通信行业，川普埋葬奥巴马的最后的冲锋号，已经吹响。

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　　奥巴马执政的8年，是美国互联网行业创新与飞速发展的8年。

　　作为一直强调公平与正义的民主党总统，在通信与互联网行业，奥巴马不遗余力地推动通过了两份重要的监管法案：《开放互联网法令》（Open Internet Order），以及《宽带客户隐私保护规则》（Rules to Protect Broadband Consumer Privacy）。

　　其中，《开放互联网法令》指明了宽带服务提供商（ISP，主要是通信运营商）需要遵循的网络中立性原则；而《宽带客户隐私保护规则》规范了宽带服务提供商对于用户资料的使用权控制。

　　彼时，这两份法案的通过，被视为互联网巨头（Google, Facebook, Amazon, Netflix）压倒通信运营商（Veriozn, AT&T, Comcast），取得行业博弈全面胜利的标志。

　　而对于宽带服务提供商来说，这两份行业监管法案则意味着灭顶之灾。

　　因为《开放互联网法令》，运营商通过差异化接入服务获取增值收入的路，被彻底堵死了；而《宽带客户隐私保护规则》则让运商利用用户数据获取互联网广告收入的计划无疾而终。

　　可以说，这两份法案是给垂死的通信行业，钉上了最后的棺材板。

　　而且，这棺材板还是由行业监管机构（美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission, FCC）亲手钉上的。

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　　但是，随着川普上台，并任命了新的联邦通信委员会主席Ajit Pai，一切有了180度的大转变。

　　川普总统上任后，对前任的工作进行了疯狂的全面否定，从《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）到全民医疗保险计划（Obamacare），j2直播，奥巴马时代的一项项政治遗产，都相继被川普推翻和废除。

　　本月初，川普总统废止的《宽带客户隐私保护规则》，就是奥巴马留在通信与互联网行业的一项政治遗产 （具体内容请参见前文：《少年Pai和川普总统联手，掀掉了通信业的棺材板》）。

　　要知道，美国的行业监管法案不是企业规章制度，什么时候想改内部讨论通过就可以了。从起草到正式生效，除了监管机构内部批准外，参众两院投票到总统签字一环都不能少。如果有个把刁民想搞事，还可以拉上美国联邦上诉法院进来一票否决。

　　从FCC内部讨论开始，经众议院参议员投票，到总统签字，就任联邦通信委员会主席才3个月12个星期，Ajit Pai就一路绿灯地走完所有程序，把一项刚生效6个月的法案彻底推翻废除，效率让人瞠目。

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　　搞了这么件大事，应该可以庆功了吧？

　　不，这一切还只是开始。

　　4月23日，在《宽带客户隐私保护规则》被废止后的20天，Ajit Pai在华盛顿发表公开讲话，阐述了自己对于未来互联网监管的看法。

　　在这份题为“自由互联网的未来（THE FUTURE OF INTERNET FREEDOM）”的讲话中，他旗帜鲜明地提出，开奖，2015年通过的《开放互联网法令》已经严重阻碍了通信与互联网行业的健康发展，现在是时候考虑要尽快废止这个法令了。

　　这意味着，奥巴马执政期间，在通信和互联网领域推动通过的两个法案，一个已经被废除，另一个也走在了被废除的路上。

　　显然，Ajit Pai是要“除恶务尽”，斩草除根。

　　Ajit Pai表示，FCC的监管目标，是要为美国的普罗大众提供快速的、负担得起的和可靠的互联网访问服务。

　　在他看来，什么样的监管策略，才能够为美国大众提供满意的互联网访问服务呢？

　　Ajit Pai深情地谈到了克林顿执政时期通过的，开启了通信与互联网行业高速发展时代的1996年电信法（Telecommunications Act of 1996）。