文|波波夫

　　「资本市场从其诞生的第一天起就充满了争议。来到市场的人物形形色色，直播，有普通的投资者，也有恶意操纵市场的庄家。」美国经济和金融史学家约翰?S?戈登在《伟大的博弈》中早就点明了美国金融系统中天生具有的天使和魔鬼的两面。

　　今天，中国经济也在面临一个严峻的挑战：实体经济低迷不前，而金融杠杆却不断加大。身为全国政协委员的联想集团董事长兼CEO杨元庆，在今年的政协提案中也表达了他的忧虑：「近几年，我国经济呈现明显的“脱实向虚”趋势，社会资本加快由以制造业为代表的实体经济向以金融、房地产为代表的虚拟经济转移。」类金融产品投资、投机以及虚拟经济高投资回报泡沫增长，不仅给中国经济和消费趋势带来了不利的影响，更严重的是影响了中国实体经济发展以及实体经济企业的信心。

　　3月7日，在全国政协第十二届五次会议经济界联组会议上，杨元庆做了题为《做好加减法，振兴实体经济》的发言,提出他对政府工作报告的理解：「振兴实体经济，需要切实做好总理报告中所强调的减税降费，确保中国投资环境和中国企业的国际竞争力；同时通过创新升级、拓展实体经济发展空间等手段，提高中国实体经济在国际上的影响力。」

　　振兴经济加减法

　　2016年，中国有56家制造企业进入2016年世界500强企业榜单，但据德勤中国统计，制造业人均产值仅为美国16% 。中国如何应对2017年复杂的全球环境，振兴实体经济、夯实全球制造业第一的地位？

　　杨元庆在发言中开出的一句话药方是，「振兴实体经济，既要做减法，让企业轻装上阵，也要做加法，支持企业增加发展新动能，拓展发展新空间。」

　　做「减法」的核心是降低企业的税务、融资、制度性多重成本，多管齐下，营造公平宽松的实体企业发展环境。

　　总理在报告中多次谈到给企业减税降费，去年安排赤字主要就是为减税，营改增一项就减少了5700亿税收，今年还要再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费2000亿元左右，同时，特别强调“各级政府部门要过紧日子”，要严控三公经费，目的也是为了减少税赋。这让杨元庆感到「作为企业人，我们听了都非常感动，说明国家真正是为企业着想。对于如何把税和费真正减到位、降到位，我们也希望国家能进一步小处着手，大处着眼。」

　　杨元庆在发言中同时还提出了许多同行关心的问题：企业负担重还体现为方方面面的综合成本，比如用人、用钱、用能（油电煤气）、用地、物流的成本，还有各种看不见的制度性成本。

　　比如快速抬升的人力成本问题，杨元庆说，「在用人方面，除了工资增长应该与劳动生产率水平相适应之外，还需要适当降低企业的社保负担。我国企业社保缴费率目前为40%左右，加上住房公积金，甚至高达60%，这一比例在全世界是偏高的，根据国家发改委公布的数据，在列入统计的173个国家地区中中国列第13位。」

　　针对小微企业负担重的问题，他建议：「针对小微企业还需要加大减税力度，不仅要降低名义税率，更要降低实际税负；更重要的，希望国家认真应对特朗普政府上台后国际经济形势将会发生的变化，尤其是他为鼓励制造业回流而将要采取的减企业税/增进口税的新政策，对比我国与美国，以及其他主要竞争国家整体税负水平和税负结构的差别，有针对性地采取措施，确保中国投资环境和中国企业的国际竞争力。」

　　做「加法」的核心则在于鼓励创新、保护知识产权、打造更多具有国际影响力的中国品牌。

　　在杨元庆看来，实体经济之所以面临严峻的挑战，与长期依赖低成本竞争，创新能力不强有很大关系。因此，振兴实体经济的加法，是要通过创新实现转型升级，调动企业作为创新主体的能动性，发展新技术、开发新产品、做大做强品牌，开拓新市场，提升竞争力。

　　因此，要鼓励创新，一是从国家创新机制和产业规划中确立企业创新的重要地位，要有相应的政策支持。二是要营造良好的市场环境，特别是要加大对品牌、对知识产权的保护力度，打击「山寨」文化，进一步强化对知识产权的保护；三是要拓展实体经济发展的新空间，推动「制造」向「智造」升级，打造更多有国际影响力的中国品牌。