小刀马

　　总理在第十二届全国人民代表大会第五次会议上的政府工作报告中称：加快培育壮大新兴产业。支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。在互联网时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。

　　乍一看，取消手机国内长途和漫游费，对于运营商是一个利空，毕竟一笔费用以后是没地方收了。不过，细细思量，从长期来看，开奖，这对运营商更是利好。为什么这么说？我们看到，在互联网时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。而信息网络的发展能够带来的衍生产业的快速甚至迭代发展，对于运营商来说，这是一个长期发展的过程，能带来的发展机会更大。就如同当初短信的没落一样，在新移动互联网时代，不能仅仅着眼于眼前的一点点利益，而忽视了长远发展的谋划。

　　政府工作报告中明确：2017年“网络提速降费要迈出更大步伐”。一是年内全部取消手机国内长途和漫游费；二是大幅降低中小企业互联网专线接入资费；三是降低国际长途电话费。这样的好处是什么？首先我们看到取消漫游费和国内长途，那么用户使用手机的频次和概率会进一步增大，进而带来更多的使用粘合度，虽然在话费和漫游费上没办法收取，但是可以带来用户使用手机带来的衍生收费机会，关键是运营商是不是可以开辟出更多的服务内容，增加用户的留网时间。

　　其次是降低中小企业互联网专线接入资费，貌似“一揽子”收费的金额降低了，但是可以带来中小企业进入网络的时间以及由此带来的更多的发展机会，甚至延伸机会。比如未来5G推出之后，网络带宽上来之后，用户可以带来的更多在线时间，以及利用高速网络进行更多的商业“变现”，如果运营商自身的服务内容跟得上，那么也可以带来更多的延展服务内容，比如视频流，比如商务合作等等。

　　再次是国际长途费一度时间是被外界诟病的焦点，因为动辄出现天价电话费、流量费本身就是对口碑对信誉的一种抹黑。如果运营商本身能够在这方面做出更多的“让步”，那么用户出境的时候，还需要到“淘宝”到机场去更换“那种临时wifi”吗？直接使用运营商自身的流量就足以了。但显然如今的费用还是高不可攀的，还不符合用户的需求，而这个钱，最终是让中间运营商赚取了，而没有进入到运营商手里，直播，或者仅仅是部分费用进入到运营商手里。这是一个辩证地看问题的时代，如果一直盯着自己的眼前利益，而没有长远的发展谋划，那么最终“垄断”的樊笼被打破的时候，运营商的发展就真的捉襟见肘了。更何况，这次在提出取消漫游费和国内长途费的时候，还“承诺”了更多的国内基础建设项目，这也是一种发展的必然布局阶段。

　　此外，我们也看到，欧盟将在年中全部取消国家间漫游费，我国的国内长途费、漫游费也到了应该取消的时间窗口了。其实国内运营商在这方面已经做出了很多“让步”，我们看到现在已经有了不含长途费漫游费的4G套餐了。在政府报告明确之后，那么，下一步就是取消所有在用套餐中的长途费、漫游费。有一种说法是，“国际长途电话费、国际语音漫游费中，国内运营商的收费占比很低，绝大部分都要结算给海外运营商，降低关键在于通过谈判、降低海外运营商的结算价格。”随着一带一路的推进，国家实力的上升，在谈判中的腾挪空间应该也会增加不小，降低国际手机资费应该也可以期待的。

　　我们观察，今年的政府工作报告，与前两年政府推动的提速降价相比，目标更为明确、更加有力和直接。值得注意的是，中国移动不仅将移动通信的领先优势，延伸到了4G，也延伸到了固网宽带，这很可能会影响另两个运营商的收入和利润。而中国联通的混改也将是2017年值得关注的焦点。

　　总理在国务院常务会上说：“我在基层调研的时候曾经试过，在山区里打电话，一拐弯信号就断了。这说明我们的电信基础设施还有不少‘最后一公里’没有打通的问题，还有增加投资的巨大潜力。”这其实也是三大运营商的一次建设“承诺”，2016年，全行业固定资产投资规模完成4350亿元，其中移动通信投资完成2355亿元。那么，2017年，电信运营商需要加大最后一公里的投资。在这方面相信会有一个不错的投入。首先是骨干网基础设施建设投资要加大。这是总理非常关心的需要运营商加大投资的领域之一。2016年，全国新建光缆线路554万公里，光缆线路总长度3041万公里；全国新建光缆中，接入网光缆、本地网中继光缆和长途光缆线路所占比重分别为62.4%、34.3%和3.3%。其中长途光缆保持小幅扩容，同比增长3.5%，新建长途光缆长度达3.32万公里。因此，传输网还需要增加投资。