那么,对于失业的制造业工人和美国制造业的需求,什么是更可行的应对措施呢?这些措施必须是可实现的,并且具有前瞻性的方法。这些措施必须尊重的事实是,制造业正在变得越来越高科技、自动化并且更具创新性,这样才能提高美国的竞争力,但同时又能提供一些额外的工作机会。 最重要的是,这意味着要投资制造业进行创新,以保持美国工业的领先地位;确保工人获得行业相关的培训,使他们适应当今的数字化生产;并且支持全国各地的先进产业集群,无论是在大急流城还是匹兹堡。 在贸易方面,美国应该要求公平贸易,积极利用现有贸易协定中的反倾销条款,重新平衡美国生产的竞争环境,重建公众信心。 但是,不会有人觉得数百万的制造业岗位会回到美国。那些想要帮助失业工人的专家需要更紧迫地思考:如何使政策制定者尽快为经济冲击(比如去工业化)的受害者进行“调整”。 有些人认为,应该加强国家的贸易调整援助项目,该项目目前只对因外国竞争而失业的工人提供微薄的财政补助和过渡性支持,但没有什么实质作用。该项目还需要更好地对工人进行再培训,帮助他们融入新的职业。 这些对应措施不只是“贸易”调整。由于美国劳动力市场的压力越来越大,从衰退到自动化再到“零工”经济,美国需要更全面的安全网络和过渡计划。平价医疗法案——为失去工作的人提供保险补贴,这只是一个开始。但是,国家、州和地区需要做更多的工作,重新培训失业或易受伤害的工人从事正在扩张的行业。 同样,贸易调整援助项目中,受限的工资保险项目需要扩展为全国的项目。通过这种临时的工资保险,工人在多年的过渡期内每年将获得高达1万美元的工资,在他们进行培训并寻找新的、更具持久性的职业时,这可以弥补一部分工资的损失。 工人在制造业大规模变化中所遭受的挫折,在决定选举的结果时发挥了重要作用。现在,我们需要采取前所未有的现实主义精神——关于技术、贸易以及不可避免的变化,来解决这些问题。 编辑:马韬 来源:MIT Technology Review 本周精选:
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