其实，从国务院近年出台的文件中就不难看出，价格改革、土地供给调整、政府行政体制改革等相关工作也都在为推动养老市场成形发力，尤其是政府开始努力划清政府、市场、社会三者边界，将因为历史原因政府越位、过度承担举措收回来，让位给市场等，都是观念变化的具体表现。以北京为例，市民政局副局长李红兵介绍，对于北京，政府力推养老向更加产业化、市场化方向发展的典型案例就是对公办养老机构进行市场化改革，推行公办民营和公建民营等新模式。这一新政的出台就旨在调整公办养老机构此前出现的部分畸形运营问题，包括又有政府补贴又在市场上参与竞争等现象，就没有传递出正确的产业发展信号。

中国老龄研究中心副主任党俊武直言，可以看出，不论是中央还是北京，对于养老服务业发展的理念早已发生了根本转变，不仅从注重事业发展向事业+产业协同发展、全面开放市场转变，而且也意识到了老龄产业发展需要多种市场主体共同参与。

党俊武进一步表示，其实，民政、老龄“十三五”规划提出的养老服务业全产业链条的发展思路，已经表明我国养老产业正在从简单地解决老年人需求向创造一个新的产业、经济增长点的方向迈进，在产业结构调整的大背景下，拥有巨大市场潜力的养老产业链，既有产品，又有服务还有产业园区等投资渠道，正在从以往粗放、单纯劳动密集型向劳动、技术、资本密集型复合发展转型。“提出规划后，下一步重要的任务就是如何能顺利让计划‘变现’。”党俊武表示。

不过，党俊武也强调，“全产业链、更加市场化发展养老服务业就意味着解决养老相关体制机制问题更为迫切”。他坦言，转变后的养老服务业发展将更广、更深地涉及多个部门，政府必须发挥协调作用让各部门密切配合。（来源：北京商报 记者：蒋梦惟）

▌企业家眼中的“银发商机”

王健林：所有地产中，最有前途的就是养老地产

养老地产一定是地产业今后突围转型的一个主要方向。中国老龄化而且越来越严重，老龄化以后，这种养老地产必然需求量非常大，要不然国家为什么凡是养老地产可以协议出让，这多么大的突破，只要你做养老地产就可以协议出让，不用招拍挂，而且还有税收优惠。谁更早进入这个行业，将来机会更大。

现在觉得盈利不高，那是没有找对模式，养老地产不是说盖一个房子，把大家弄到这里面来出租就行了，你要想老年人需要什么，他的生活，他的娱乐，他的配套服务做全了，做圆了就会有人来了，实在不行还可以做销售。所有地产当中最有前途的就是养老地产。（来源：中国企业家网）

郭广昌：理想的养老模式是城市养老

复星在养老产业会继续投入。中国的很多养老产业做偏了，因为他们没有为老人服务的心，却只是盯着老人口袋里面的钱，怎么可能做得好？我觉得理想的养老模式，是城市养老。比如说高端综合养老社区星堡，地址就在中环边上，以这个地点为中心再辐射周边并提供相应多点式的上门服务，老人可以选择来养老社区，也可以在家享受服务。我也很期待在星堡养老社区的单身老人们，有一些爱情故事的发生，这说明他们真真正正的在星堡享受生活，是在“养老”。此外，针对失能老人，我们也有专门的高端长者健康特区星健兰庭，位于宁波。同时，我们会用金融手段打通产业，将养老社区和健康保险配合起来，为所有人的老年生活提供一站式的解决方案。（来源：界面新闻）

陈东升：养老社区居民最大的需求，就是医疗的便捷性与专业性

一方面医疗与养老的融合是资源整合，由此会衍生出很多商业模式提升保险资金投资回报；另一方面重资产的投入往往会带来规模影响力，尤其是老龄化社会来临后，拥有品牌与医疗服务优势的养老社区往往更容易受到资本市场青睐。