作者:屈金轶 城市精细化管理中,如何做到公平公正?6月1日,河南郑州市中原区城市管理执法局首次尝试网络视频直播,将执法过程展现在网友面前。执法局工作人员用手机对执法过程进行全程录制,同时通过移动网络平台进行视频直播,并用文字进行注解,告诉网友执法的时间地点以及所发生的一切。(6月5日《河南商报》) 城管与摊贩间的“猫捉老鼠”游戏,似乎是一个从来不缺关注的话题。城管可以带给市民一个良好的工作、生活环境,对城市形象的提升亦有突出贡献,但是由于城管与小贩在执法关系中的地位不对等,舆论常常习惯一边倒地同情弱者,以致“暴力执法”几成被妖魔化的城管形象。 近些年来,为摆脱“暴力执法”形象,不少地方城管部门不断推行人性化执法、柔情式执法,比如尝试微笑执法、眼神执法、举牌执法等,虽然受到一时好评,但很难说能获得根本性的成效。从这个角度讲,此次郑州中原区城管推出的“网络直播执法”模式,彰显出证据至上的法治思维,其创新价值及效果值得期待。 通过梳理以往媒体报道,本港台直播们不难发现,人性化执法也好,柔情式执法也罢,相比暴力执法,显然是一种难能可贵的进步,这些执法模式尽管有助于改善城管形象,并一度获得舆论好评,却很难形成执法常态。一个可以佐证的事实是,一些地方人性化执法、柔情式执法推出后,当地的城管时隔不久便又与街头小贩发生肢体冲突。 而网络视频直播,可以将城管执法全过程原汁原味地呈现给公众,具有真实性、实时性、完整性、互动性等鲜明特点。它不仅可以约束城管的执法行为,也可以约束小贩的言行,让双方都接受舆论与公众的评判,更加尊重执法活动的严肃性。一方面,网络视频直播可以倒逼城管文明执法,更可通过回放执法录像,方便公众对执法行为“鸡蛋里挑骨头”,从而不断修正执法瑕疵、创新执法方法,提升执法智慧。另一方面,在一定程度上也可对违法者产生震慑力量,大大压缩其企图以弱者博取同情的心理空间。 当然,也有网友称“网络视频直播只是看上去很美”,认为可能会涉及被执法者的隐私,有侵犯肖像权、名誉权的嫌疑。这种观点显然有因噎废食的意味。因为城管和商贩并非天然的“冤家对头”,而是有着维护城市整洁与文明共同的利益诉求。因此,只要执法中坚守法治思维,重视证据重现及执法规范,总能找到城市管理的最佳途径与方法。可见,“网络视频直播执法”是一次有价值的尝试,值得推广。(屈金轶) [责任编辑:曹艺秋] 分享到: 0 个人觉得赞好文章 点个赞您已经赞过了+1 (责任编辑:本港台直播) |