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身为湖南娄底市救助站代站长，陈建良的“来钱”方式很多。澎湃新闻（香港开奖直播）获取的判决书显示，他与精神病院签订精神病患安置协议，一个精神病人每天的安置费是80元，他拿20元的账外回扣，同时虚增精神病人数量、开支等套取专项资金，三年多时间里共收受回扣81万元；他开会要求各科室“广开门路”，虚增各项费用，救助站食堂4年间的伙食费是实际开支的近3倍。此外，他还通过虚增福利院寄养费，把套取的部分资金用于帮民政局的主管领导还赌债。 2016年12月21日，湖南新化县法院对陈建良作出一审判决，以其犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪、挪用公款罪，数罪并罚处11年有期徒刑，处罚金人民币30万元。 该案判决书于2017年2月6日在中国裁判文书网上公布，披露了案件详情。 陈建良在供述中称，2010年9月开始，他以副站长的身份管理湖南娄底市救助站的全盘工作。救助站需要有资质的医院接收、收治和安置有精神病史的流浪乞讨人员。他与涟源市精神病院院长陈某甲商定的，是以每人每天80元的价格输送，该院以20元每人每天的标准给他账外回扣。 新化县法院审理查明，2011年，娄底市救助管理站决定更换定点安置流浪乞讨精神病患医院，涟源市精神病医院因具备相应条件而被纳入考虑范畴。10月，娄底市救助管理站党支部书记、副站长（代站长）陈建良，与涟源市精神病医院院长陈某甲（另案处理）商谈，达成了救助站以每人每月2400元的标准向涟源市精神病医院安置救助对象，该院以每人每月600元的标准给予陈建良回扣的初步意向，该意向亦取得了精神病医院其余股东的同意。 2011年11月，陈建良安排郭某某与陈某甲签订了《寄养安置协议》，开始与涟源市精神病医院开展安置业务。2012年4月至2015年2月期间，涟源市精神病医院在收到救助站支付的安置款后，按照约定先后12次以现金或转账方式给予被告人陈建良回扣81万余元。 此外，陈建良还在另一起政府购买服务中，拨款15万元，收受13万元回扣。 法院审理查明，2013年12月份左右，被告人陈建良建议黄某某（另案处理）成立社会服务机构用于承揽救助站相关业务。2014年2月12日，黄某某成立了”娄底市惠民社会工作服务中心”（以下简称惠民中心）。黄某某向陈建良请求承揽业务，陈建良同意并指导黄某某制作了协议价为42万元的《流浪乞讨人员社会工作服务》（2014年度)、协议价为18万元的《流浪乞讨人员心理疏导服务》（2014年度)。2014年4月，陈建良在未经集体研究也未履行政府釆购程序的情况下，安排副站长陈某乙代表救助站与惠民中心签订了上述协议。 陈建良供述称，他在拨付第一期15万元款项后，两次收受了黄某某送的13万元。 开会要求各科室虚增费用，食堂费用被虚增至近3倍 除了账面上吃回扣，陈建良还虚增开支，虚构费用，以套取更多国家专项资金。 判决书提到，在与涟源市精神病院签订《寄养安置协议》的过程中，郭某某与陈建良通过提前协议签订日期、虚增每人每月200元安置标准及虚增安置人数的方式，atv直播，套取资金。寄养安置协议的签订日期，由2011年11月提前至2011年6月1日，安置标准被虚增至2600元每人每月直至2012年6月。法院查明，2012年至2013年6月期间，郭某某通过上述方式，从娄底市救助管理站与涟源市精神病医院的寄养安置业务中，套取囯家救助专项资金57万余元。 判决书中几项书证证明，2011年至2014期间，李某乙共经手报销被救助人员食堂伙食费用254万余元，其中开支165万余元，2015年5月18日，李某乙转账6万余至娄底市纪委。而2011至2014年娄底市救助站食堂实际支出的原始凭证，2013、2014年接待费存根联证明，娄底市救助站食堂4年中真实开支为86万余元。另通过接待费存根联报账6万元。最终报销是超过实际开销的近三倍。 证人陈某乙的证言称，娄底市救助站的资金来源为中央、省的救助补助资金（含民政部、民政厅下拨资金、彩票公益金），市财政预算资金。娄底市民政局下发过相关资金管理办法，规定救助补助资金、彩票公益金、低保资金只能专款专用，不得挤占、挪用、贪污、截留。娄底市救助站每年的预算接待开支为10多万。 陈某乙还称，2010年10月，前任站长调任市民政局，陈建良要求各科室套取资金，分批归还欠下的200余万基建款，2011年年底，为了创建国家二级救助机构，陈建良召集班子成员和各科室负责人、副科长召开站务会，要求各科室虚增费用，套取资金交财务保管，用于救助站的接待、红包礼金等账外开支。后救助站办公室、服务管理科、后勤保障科虚增费用，套取资金。 陈建良还供述：“至2012年年初基建款已还清，但考虑到救助站有一些接待开支或红包礼金开支不好作账，遂决定继续套取资金”。 虚增寄养费给民政局副局长还赌债 尝到了虚增费用套取国家资金的甜头，陈建良玩得越来越开。 对下，开奖，他通过虚构的项目拉拢下属和他一起捞钱。 (责任编辑：本港台直播) |