据j2开奖直播此前的报道，针对乱象，国家卫生计生委相关负责人曾透露下一步将启动立法研究，推动将《人类辅助生殖技术管理条例》列入国务院立法计划，提高立法层级，加大对代孕等违法违规行为的惩处力度。

　　事实上，“禁止代孕”在我国一度接近立法层面。继2015年4月起至12月底卫计委等12个部门在全国范围内开展打击代孕专项行动之后，“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式实施代孕”被写入《中华人民共和国人口与计划生育法修正案（草案）》。它旨在通过具有普遍约束力的法律来严格、全面地禁止任何形式的代孕。

　　这一条文在审议时引发业界争议。多名人大代表和政协委员认为，“一刀切”禁止代孕不妥，公众舆论对此也是“一边倒”。

　　2015 年12月27日，全国人大常委会表决通过的《人口与计划生育法》修正案删除了“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式实施代孕”等规定。这一内容的删除，“代孕”被认为在法律层面上成为一个可以探讨、推进的问题。

　　最近，随着二孩政策全面放开后，高龄夫妇孕育难的问题逐渐显现，官方媒体近日刊文讨论是否可放开代孕，再次引发舆论热议。

　　对此，国家卫计委在2017年2月8日明确回应称，代孕是违法违规行为，下一步将继续严厉打击。

　　“代孕作为辅助生殖技术的一种，该法律没有禁止代孕很正常。但是允许有这样的技术存在，不等于允许使用这项技术。”复旦大学法学院副教授陆志安介绍：“这样规定与法律并不矛盾，本来一项技术的使用就要考虑到该技术实施后的直接后果和带来的社会后果。”

　　“结合法律和规定，我的理解是中国允许代孕技术的存在，但目前禁止中国领土上的医疗机构和医务人员实施代孕技术。”在陆志安看来，囿于具体现状，代孕在国内目前还无法开放，然而官方未从法律层面禁止代孕，开奖，“释放的信号是前途是光明的，道路是曲折的。

　　著名英国歌手、电影《狮子王》主题曲演唱者艾尔顿·约翰和他的同性伴侣大卫·弗尼士。他们的儿子扎卡里通过代孕在美国加利福尼亚出生。摄影：Vidhi Doshi，Courtesy of Guardian News & Media Ltd。

　　代孕：一个国际化问题

　　界面新闻统计发现，在国际上，共有17个国家禁止任何形式的代孕，11个国家允许非商业代孕，9个国家同时允许商业和非商业代孕，其余的大部分国家对代孕没有明确的立法。

　　由于代孕在本国被禁止或没有法律保护，一些国家的夫妻们将目光投向了海外的代孕市场。比如在印度，90%以上的市场需求来自国外。印度代孕市场，因为其低廉的价格、医疗证所水准高、英文水平、等待周期短以及对代孕母亲监管严格，一度成为全球代孕胜地。

　　海外代孕市场也为中国有代孕需求者提供了另一条出路，美国、印度和泰国成了海外代孕最主要的选择。美国代孕的潜在好处是可获得美国国籍，印度、泰国代孕市场则以较低的价格吸引了大量国人涌入。

　　“现在大约47%的代孕客户来自中国大陆。”一家名叫“西海岸代孕”的机构主任在美国国家公共电台（NPR）2014年的报道中说。而据j2开奖直播今年的报道，泰国曼谷某医院医师表示，直播，早在中国放开二孩之前，该院中国籍客户就已占客户总量的70%以上，每日至少接待200名来咨询和接受诊疗的中国客户，客户年龄主要在25岁到55岁之间。

　　“代孕将会不可避免地更加国际化。”美国西北大学哲学教授、医学伦理学家马克·谢尔顿（Mark Sheldon）对界面新闻说。

　　在美国，由于联邦政府没有制定和代孕有关的法律，代孕的合法性与否由各个州政府和州法庭自行决定。至2015年，美国有7个州允许非商业代孕而禁止商业代孕，7个州同时允许商业和非商业代孕，此外大多数州还没有相关立法管理代孕以及其产生的法律纠纷。

　　许多欧洲国家禁止商业代孕，而允许非商业代孕。在英国，代孕不能通过第三方中介来代理或广告宣传。根据2013年的欧盟报告，英国法律支持代孕，但控制其形式，强调“非商业”、“意愿”和“私下安排”，目的是防止代孕女性签署其之后可能无法履行的商业合同，从而防止对其的潜在剥削。

　　马克·谢尔顿也认为，代孕牵扯到的问题非常复杂，需要避免的是商业代孕中潜在的剥削的因素。