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雾霾非中国特产 国外有哪些值得借鉴的治霾经验(2)

时间:2017-01-08 21:38来源:澎湃新闻 作者:手机看新闻 点击:
1976年美国开始实行排污权交易机制,主要包括1990年 《清洁空气法》所创设的酸雨计划、南加州为了控制二氧化硫和二氧化氮所创设的区域清洁空气激励市

  1976年美国开始实行排污权交易机制,主要包括1990年 《清洁空气法》所创设的酸雨计划、南加州为了控制二氧化硫和二氧化氮所创设的区域清洁空气激励市场 (Regional Clean Air Incentives Market)以及东北地区二氧化氮预算交易计划,其中影响最大和最为成功的交易计划当属1990年《清洁空气法》的修正案规定的SO、SO2排放许可证交易计划,即通常所谓的“酸雨计划”。这个计划的优点在于:第一,有效缓解了空气污染问题,进入21世纪以来洛杉矶年平均雾霾天数已由80年代的56天减少到了不足6天;第二,对工业企业而言,排污权交易制度能创设一个高效的污染物交易市场,那些能够以较低成本削减污染物排放的企业因此获利;第三,对市政管理者而言,排污权交易制度使得他们在解决空气污染问题时无需推行复杂且易滋生寻租群体的许可证制度或向化石燃料征税(这会极大增加社会负担)。

  增加财政预算则是西欧很多遭受过雾霾侵袭的国家的主要解决之道。2001年,英国用于与大气污染防治相关的公共财政投入为 4.35 亿英镑。其中,1亿英镑用于鼓励采购与防治大气污染相关的技术和设备,1.08 亿英镑用于建立大气污染防治相关的基金,3000 万英镑用于减少二氧化碳排放,5000 万英镑用于社区防治大气污染相关工作。2002 年,英国公共财政预算中,2亿英镑用于与大气污染相关基金,其中贴息贷款为5000万英镑,无息贷款为1000万英镑。同时,英国是世界上第一个使用“碳预算”的国家。2009年,atv,英国将“碳预算”纳入财府预算,并对与低碳经济相关的产业给予104亿英镑的追加投资。法国1991年要求各级政府执行与建筑业雾霾防治相关计划。2008年,法国在环境与能源管理方面的财政预算约30亿法郎,其中5亿用于可再生能源领域,7亿用于新能源开发,18亿用于大气污染防治,同时每年对20个重大示范项目开展审计。

  日本则通过增加节能绿色产品的政府采购改善环境。1995年,日本政府制定并实施第一个“绿色行动计划”,同时制定《绿色采购法》和《促进再循环产品采购法》,要求政府必须采购绿色产品,必须全部采购“低公害车”。到2015年,绿色产品采购已约占日本政府采购的98%。为畅通采购渠道,日本已经建立起完备的采购体系,实现了政府与各个企业的无障碍信息沟通。

  十面霾伏面前,为了孩子们自由呼吸的权利,atv,我们需要更加努力。

(责任编辑:本港台直播)
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