新年伊始，信阳“大老板”丛光钧失联的消息，像冬日的飓风，在信阳引起强烈轰动。

　　这名信阳多家公司的实际控制人，信阳市重点工程——中心城区内河综合治理项目的幕后“操盘手”，被指挪用2亿多元内河治理工程款进行房地产开发而无力支付承包商的巨额工程款，又因项目过多导致资金链断裂，最终在2016年11月解散公司开始失联。

　　他的“跑路”到底在信阳引起多大的连锁反应？记者对此展开了调查。

　　新湖东3标段。

　　【现场】

　　2016年12月28日，在信阳市正商路妇幼保健院附近，信阳市内河治理雨污分流工程的湖东沟3标段，700多米的工地现场，只有两端垒起了石岸，岸边堆放着大沙、石头。由于该工地附近有一个小型养猪场，刺鼻的气味令人作呕，该标段中间部分是挖掘机施工后形成的小水坑，水坑中正躺着一头死猪。

　　据该标段的承包人贺涛介绍，这个工程是2014年3月份开工，原定工期半年，然而，进行不到一半就停工了。近两年来，一直没有进展。

　　作为市政府的重点项目，为什么出现停工近两年的情况？贺涛说：“一方面是附近群众因为赔偿不到位阻挠施工，另一个原因就是上一个标段的工程款还没结清，欠了400多万元。这个工程已经投入了500多万元，没钱继续干下去了！”

　　贺涛说，停工的不止自己一家，湖东沟3个标段有干了一半停工的，还有的刚开始就撤场了，2015年开始施工的浉河南岸几个标段，也是因为赔偿不到位，遭到附近居民阻挠而停工。

　　新湖东沟3标段，水坑内漂着死猪。

　　【走访】

　　贺涛所说的“上一个标段”，是2013年他承包的黑泥沟五标段工程。

　　据2016年12月13日信阳市城市管理综合执法局（以下简称信阳市城管执法局）【2016】267号文件《关于请求解决永泽公司严重拖欠工程款引发社会不稳定的请示》（以下简称《请示》）显示：2011年根据创建国家卫生城市的要求，按照信阳市政府的工作安排，实施信阳市中心城区内河雨污分流工程。为解决资金问题，市政府批准，采用BT模式(BT投资是社会投资人投资、建设，建设完成以后“交钥匙”，政府再回购，回购时考虑投资人的合理收益 )。经过招商，由信阳市城管执法局代表信阳市政府，与河南永泽城市建设有限公司（以下简称永泽公司）签订了《信阳市中心城区雨污分流工程项目投资合同书》。

　　信阳市政府先后将新申河、黑泥沟、平西沟上游、棉麻沟、三里店河、湖东沟等多条内河，承包给永泽公司建设，永泽公司建好后，政府进行回购。据了解，签订合同后，永泽公司又以信阳中凯建筑安装工程有限公司（以下简称中凯公司）的名义，将前4条内河分为18个标段，分包给了12个承包商。

　　贺涛承包的是“黑泥沟五标段”，该工程位于信阳弘运汽车站附近区域，2013年1月12日开工，于2013年10月22日竣工验收，工程审定金额607万元。“我们不但垫资工程资金，还要交保证金。”贺涛说，当时，他跟中凯公司签了合同，交了200万元保证金，atv直播，随着工程的推进，保证金陆续返还，工程完工正式验收合格后，保证金已全部归还。2014年3月承包的湖东沟3标段，交了400万元的保证金。

　　根据承包商与永泽公司签订的投标承诺书显示，本标段工程全部竣工验收合格后12个月内，永泽公司支付该标段工程财政评审价的35%；24个月内，再支付35%，同时扣除管理费、税收、管材分成等应扣款项。最后，在验收合格后的36个月内，再支付30%。

　　然而，黑泥沟五标段回购已3年多时间，贺涛仅仅领到181万元的审定金，剩余的420多万元迟迟没有踪影。

　　多个标段的承包商提供的一份《信阳市主城区内河综合治理各标段审计金额支付资金一览表》显示，新申河、黑泥沟、平西沟上游、棉麻沟4条内河18个标段，已于2014年2月陆续全部完工，总审定金额约1.81亿元，而永泽公司仅支付了约5000万元的工程款，个别承包商的工程款还是以房产抵押的。

　　“没有一个标段的款给全的，全部拖欠！”多名承包商表示，包括工程款和近千名农民工的工资，永泽公司一直拖欠至今。

　　【调查】

　　被指挪用资金搞开发