他们在论坛里猜测，这种神秘的魅力可能来自政府对金融业的热情，或是重庆的发展蕴藏着绝佳的投资机遇，还可能是重庆人的坦率性情以及火锅和美女共同征服了金融大佬前来。

　　洪洁敲开了重庆市金融办的门。

　　曹姓和陈姓两位金融办工作人员用夹着重庆口音的普通话向她们一行寒暄欢迎。来访者表明来意，她们需要一张小贷公司牌照来支撑其在全国范围内开展农村金融业务。

　　来访的两个月前，洪洁接手了京东金融的农村金融业务。这段时间里，她和同事密集地拜访了多个地方政府的金融管理部门，表达同样诉求，但结果并不如意。

　　在目前的监管规则下，小贷牌照由各地金融办发放，并限制跨地域经营，经营范围仅限于在当地开展各项贷款、票据贴现和资产转让业务。为了能打破地域限制，一个巧妙的办法是，在地方争取一张网络小贷牌照，再通过互联网面向全国经营。

　　此事已有不少先例。央行等十部委在2015年7月18日出台了关于促进互联网金融健康发展的指导意见，其中对网络借贷的定义为小贷公司通过互联网向全国范围开展业务提供了政策依据。对此，大多数地方金融管理部门的态度仍趋向审慎。

　　留给洪洁的时间不多，京东的主要竞争对手之一阿里巴巴依靠淘宝下乡等业务的开拓，已筹备好将蚂蚁金服的金融业务下沉至农村地区。而其他不同背景的企业也纷纷开始备战农场金融的场景争夺战。

　　重庆是发放网络小贷牌照最为密集的地方，阿里巴巴在2011年拿到这里的首张网络小贷牌照，此后的数年时间里，又陆续发放出总计二十张。

　　洪洁向坐在对面的两位重庆金融办人员阐述京东金融乡村白条、京农贷、农村理财等农村金融的业务构想。当她提及，京东刚和扶贫办签约，想在832个贫困县中建立200个贫困示范县，金融办随即表露出兴趣，表态愿意探讨在当地开发扶贫事业。

　　重庆是一个拥有3000万人口，地处西南山区的直辖市，贫困问题困扰当地多年。2015年重庆市对外公示的国家级贫困县名单有14个，超过行政县数量的一半以上。

　　两位金融办工作人员也介绍了重庆的相关金融政策，对京东金融的业务构想提出了不少深入产品细节的具体建议。“他们很懂业务，也很有耐心。”洪洁表示。

　　长达3个小时的初次沟通后，金融办工作人员当场表示，会帮京东金融落实小贷牌照的申请工作。

　　数月后，京东金融在重庆设立小贷公司获准开业的批复消息传至北京，洪洁的同事们颇为激动，部分同事将随迁至重庆工作，按当地房价的平均水平，卖掉北京的房子似乎可以盘算着在当地买别墅了。

　　京东金融在重庆筹办小贷公司的前后一段时间里，百度、小米、乐视等互联网企业，海尔、苏宁、世贸集团等传统线下企业也相继赴渝申请网络小贷牌照，金融机构赴重庆发展掀起一阵热潮。

　　与其他地方相比，重庆小贷牌照的优势似乎在于经营范围推至全国，政策松绑的步伐上快人一步。但当地一位金融人士认为，还有更深层、更全面的理由吸引巨头企业。

　　他向记者展示了一份重庆市金融办于2015年9月份印发的通知，其中内容涉及进一步扩大小贷公司的经营范围，允许小贷公司以不高于注册资本30%的比例进行股权投资，允许不良资产转让，以及让小贷公司享受金融企业贷款损失准备金所得税税前扣除、享受财政资金风险补偿。

　　诸多条款引领着小贷行业的改革步伐。以股权投资为例，atv直播，他认为，让小贷公司以较低比例尝试股权投资，可在风险可控的前提下起到投贷联动的效果，在坏账风险大面积来临时，用债权转换股权能以时间换空间，对小贷和企业双方都能起到松绑的效果。在特殊情形下，股权业务能解决小贷公司的生存问题，而债权业务实现资本增值，监管允许投贷联动能给予小贷更灵活的空间。