2016年6月，美敦力在公司年会上高调宣布，如果销售实现13%的增长率，就给所有销售人员配车。

　　因为涉嫌垄断，被罚1.185亿元，以及“发改委40多人被困6小时”，国际医疗器械制造商巨头美敦力（Medtronic, NYSE：MDT）近期成为关注焦点。

　　近日，央视财经官微报道称，国家发改委对美敦力处于1.185亿元罚款。报道还援引国家发改委反垄断局处长徐新宇的说法称，“一开始突袭并不顺利，我们40多人被美敦力中国总部困了6个多小时，9点半进去到下午4点钟，一直就是对抗。后来我们就依据法律，进入它的相关场所和营业场所进行搜查，发现它的负责人就躲在办公室里喝咖啡。”

　　对此，12月12日，澎湃新闻记者联系了美敦力中国区的相关负责人，j2直播，对方表示不方便做出回应，一切说法以总部给BBC的回复为准。

　　美敦力美国总部此前给BBC的回应是，确认美敦力受到了国家发改委的反垄断调查，称接受国家发改委的决定，并承诺完全遵守中国的法律和监管规定。

　　那么，美敦力到底是家什么样的公司？它到底是因为什么涉嫌垄断的呢？

　　全球医疗器械行业龙头的中国生意

　　美敦力总部位于美国明尼苏达州明尼阿波利斯市，是全球医疗器械领域排名第一的公司。

　　财务数据显示，美敦力2015财年（截至2015年4月24日）营收为202.61亿美元。2016财年前三季度营收已达212.66亿美元，全年预计将超过270亿美元。其中，2016年前三季度，该公司在包括中国在内的新兴市场营收9.03亿美元，占比为13%。

　　1996年，美敦力进入中国。美敦力在中国的核心产品包括心脏、血管产品（如心脏起搏器、血管支架等）、骨科耗材（如脊柱内固定系统等）、糖尿病产品（如胰岛素泵）等等。

　　美敦力全球总裁奥马尔·伊什拉克（Omar Ishrak）曾表示：“美敦力的目标是将中国发展成公司的最大市场。”

　　数据显示，美敦力2013-2015年在中国市场实现销售收入分别为36.80亿元、41.55亿元、48.49亿元人民币，增长率远超欧美市场。虽然全产品线价格普遍处于同类中的较高水平，但业内领先的技术等，还是令这家医疗器械巨头迅速开拓中国市场。

　　“不同产品在国内市场份额各不相同。在冠脉支架领域，进口支架市场占比在34%左右，其中美敦力占比10%；骨科耗材领域，进口产品市场占比超过40%，美敦力产品占比10%左右；美敦力的胰岛素泵全球市场占有率最高，技术最先进，但在国内产品落后国外两代。”高特佳投资集团投资研究部分析师唐圆圆对澎湃新闻记者介绍。

　　此次被国家发改委调查的美敦力（上海）管理有限公司（以下简称“美敦力上海”），则是美敦力在中国的总部所在地。据央视财经报道，在掌握了充分的证据之后，今年4月执法人员对美敦力上海进行了突击检查。

　　给所有销售人员配车

　　在遭遇此次反垄断调查之前，美敦力在行业内就以行事高调闻名。

　　公开资料显示，今年上半年，美敦力上海公司还曾卷入一桩行贿官司。5月10日，常州市武进区人民检察院以涉嫌行贿罪，对美敦力(上海)管理有限公司的代理经销商姚志贤立案侦查，并采取刑事拘留强制措施。美敦力方面对此直接否认，称姚志贤不是美敦力上海的授权或签约经销商，也未曾向美敦力上海提供过代理服务。

　　国家发改委反垄断局处长徐新宇称，“一开始突袭并不顺利，我们40多人被美敦力中国总部困了6个多小时。”

　　涉嫌纵向垄断：从平台商、经销商到医院全面控价

　　那么，美敦力到底为何会被指控涉嫌垄断呢。

　　据国家发改委披露，美敦力上海与其交易相对人达成并实施固定向第三人转售涉案产品价格、限定向第三人转售涉案产品最低价格的垄断协议，违反了《反垄断法》第十四条第一项、第二项的规定，且不符合《反垄断法》第十五条规定的豁免情形和豁免条件，国家发展改革委依法责令美敦力立即停止实施价格垄断行为，并处2015年度涉案产品销售额4%的罚款，计1.1852亿元。

　　业内人士向澎湃新闻记者表示，美敦力的这一做法被称为“纵向垄断”，在医疗器械行业限定转销价格以控制市场，甚至是一种行业潜规则。