“每个人都说确实错了,每个人都说不是自己的问题,可事情就是解决不了。”赵俊苹说,解决加油站时的遭遇,简直就是纠正自己冤狱的翻版。 西丰法院第二次判决有罪后,赵俊苹被迫走上了上访之路。 这次她面对的是一份无法落实的会议纪要。 2006年5月,沈丰加油站被强拆后,赵俊苹在西丰县政府指定的地方建设新的沈丰加油站。 2006年年底建成后通过验收,但因无法取得成品油零售经营许可证,一直无法开业。 2010年3月刑满释放后,赵俊苹回到西丰,一方面申诉自己的案子,一方面找相关部门办理加油站手续。 赵俊苹对记者说:“各个部门态度都挺好,就是不给办,折腾了两个月也没进展。晚上失眠,我想到底问题出在哪里了呢,突然想到了县委书记张志国。” 此时的张志国赋闲在铁岭。赵俊苹说,张志国接到电话时开始很惊讶,后来答应帮忙。几天后,双方如约在铁岭见面,“我进屋一看,西丰的领导班子都来了。可见张志国在西丰的影响力”。 赵俊苹自称和张志国“一笑泯恩仇”。此后,办手续果然顺利多了。 11月24日,记者电话联系了上张志国,但他婉拒了记者的采访请求。 按规定,成品油零售经营许可证由辽宁省服务业委员会颁发。 2010年9月8日,西丰县政府致函铁岭市服务业委员会,恳请批准沈丰加油站尽快营业。 10月11日,铁岭市服务业委员会派员到辽宁省服务业委员会汇报沈丰加油站的有关问题,并提交了该加油站申请开业的材料。 铁岭市服务业委员会的一份书面文件称,辽宁省服务业委员会当时指出,沈丰加油站建设未依法经省服务业委员会审批,其设置不符合国家规定,不具备申请行政许可的基本条件,况且当事人所提的是加油站开业申请,并非加油站经营资格行政许可,而审批加油站开业的行政职能不在省服务业委员会。因此,省服务业委员会不能受理此行政申请。 2011年4月18日,赵俊苹及其律师前往辽宁省服务业委员会磋商。 此后,辽宁省服务业委员会向律师出具了非正式复函,告知“沈丰加油站未获准经营许可的原因”有两个:一是“加油站建设地点未经省级人民政府商务主管部门规划确认审批,亦未经认定建站主体资格”;二是“该加油站距离附近两座加油站均未满足现行规定——城区加油站服务半径应控制在不低于0.9公里的设置限距要求”。 2004年4月20日,商务部办公厅发布《关于完善加油站行业发展规划的意见》,规定“城区加油站服务半径应控制在不低于0.9公里”。赵俊苹的新沈丰加油站不足一公里内,有一个长安加油站,一个中石油加油站。 2011年5月11日,辽宁省服务业委员会作出《不予行政许可决定书》。理由变成:第一,赵申请的西丰县沈丰加油站未按规定办理审查、审核手续;第二,申请中尚缺审核必要的材料,并列举了所缺材料的项目。 赵俊苹对此提起行政复议。 辽宁省政府经复议,认定辽宁省服务业委员会的具体行政行为程序存在瑕疵,并否定该委所作决定两条事实和理由中的一条,但仍然维持了辽宁省服务业委员会的不予许可决定。 2012年,辽宁省信访局将赵俊苹案列为20个重点案件的第一位,辽宁省委副秘书长、省信访局局长贾德茂多次召集辽宁省国土厅、住建厅、省服务业委员会,铁岭市及西丰县等有关单位开会协调,研究解决赵俊苹加油站拆迁补偿问题。 一位多次参加协调会的人士向记者表示,贾德茂希望尽快解决此案,但阻力也很大。有人竟然说赵俊苹加油站的土地证是假的等,不断设置障碍。 2012年11月29日,辽宁省信访局下发了《关于研究解决西丰县赵俊苹拆迁补偿上访问题的会议纪要》。在接受中国青年报·中青在线记者采访时,现任辽宁省商务厅副巡视员徐彪(2012年任辽宁省服务业委员会法规处处长)、西丰县信访局局长白俊分别向记者确认了会议纪要的主要内容。 为解决长安加油站和中石油加油站问题,纪要决定:西丰县政府负责收购长安加油站,开奖,长安加油站不再经营,将长安加油站经营许可证更名给赵俊苹或其家人,由赵俊苹持更名后的经营许可在新建加油站经营。西丰县负责尽快向铁岭市、辽宁省有关部门申报,办理更名等手续;西丰县政府出面协调石油公司加油站作出书面承诺,同意赵俊苹的加油站营业。补偿问题由西丰县负责与赵俊苹协商。 (责任编辑:本港台直播) |