张正旺说：“执法部门要加强监管、加强巡护，尤其是在这个季节，有很多候鸟在迁徙的过程中要经过我们东部沿海地区，包括上海。所以这个季节也是保护鸟类一个非常关键的时期。”

　　对于上海野鸟保护工作，张正旺提出建议，“上海作为大都市，另外生态也是多样化的，既有候鸟也有其他野生动物，它的保护工作很多，在这样的形势之下，加强野生动物保护的力度，尤其是从政府部门加强力量，这是必须的。如果可能的情况下，增加相关的保护力量，人员编制，这也是一方面。”

　　“其他的城市的话，就全国来看的话，有些地方在保护力度方面投入还是很大的，比如说北京，北京除了有野保站、野保处、还有森林公安，处理非法捕杀野生动物、包括市场出售野生动物，这些都是森林公安来负责的，所以这方面的力量管理起来的效果还是非常好的。上海也可以适当的借鉴北京的一些经验，但是在全国的话，情况还是很不平衡，有些地区的处理、执法也非常薄弱。”张正旺说。

　　2017年1月1日，中国新野保法即将实施。张正旺认为，未来野保形势将很快发生大变化，所以2016年全国人大经过多次讨论、多次征求意见，最终通过了新的野保法。

　　上海崇明岛向化镇一林地，志愿者曹成杰在拍摄一处布在树林中的鸟网。

　　【志愿者手记】希望相关部门打击整条捕鸟利益链

　　盗猎分子捕捉到鸟以后会卖给中间贩子，层层转卖，最终通过饭店、花鸟市场、菜市场、网络等平台流入到终端消费者的手里。终端消费者主要包括：食客，放生人群，饲养人群三大类。

　　而仅仅依靠有限志愿者和野保人员去拆除鸟网，对打击整条利益链的作用是有限的。首先，捕鸟只需竹竿和网，成本很低，一张网的成本只有十块钱、几十块钱，但执法和巡护成本高、效率低。其次，捕鸟的范围非常非常大，遍布崇明，人力去寻找很困难，一天下来收获也有限。最后，一旦巡护力度减少，捕鸟人在利益的诱惑下会进行反扑，很容易出现回潮现象。

　　志愿者的拆网活动影响非常有限，也无法去打击中间的售卖环节。只对盗猎者进行打击，无法解决需求端的问题，只要有人出高价买，就会有盗猎者继续顶风作案。

　　中间贩子和花鸟市场处于盗猎者以及最终消费者的中间，是很重要的流通环节。如果要形成有效的打击，必须需要野保部门联合公安、工商等管理部门进行联合执法，对其进行打击。一次打击花鸟市场，可以拯救成白上千的鸟。

　　这几年，上海的野保部门也在不断联合公安和工商等部门对市场进行执法，但是效果有限。这里面主要的原因就是林业部门、野保不能往往只能对动物进行执法，执法现场无法控制犯罪嫌疑人。

　　更为重要的是，全国各地都有森林公安部门，可以对犯罪嫌疑人和对象进行执法。但上海只有野保部门，只能对动物进行执法，这就很难对下网者进行处罚。

　　于此，我们建议上海设立森林公安部门，加强对中间交易环节的执法，控制消费端，同时也加强反盗猎巡护，做到长效管理。