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报码:崇明林地频现大量10米长捕鸟网 野保站取证难(2)

时间:2016-11-10 00:21来源:澎湃新闻 作者:手机看新闻 点击:
之后,志愿者们拆除了这张抓猛禽的捕鸟网。“我们今年10月底在崇明多地多次解救捕鸟网上的猛禽,包括鹰鸮、日本松雀鹰等。”上海一个野保组织志愿

  之后,志愿者们拆除了这张抓猛禽的捕鸟网。“我们今年10月底在崇明多地多次解救捕鸟网上的猛禽,包括鹰鸮、日本松雀鹰等。”上海一个野保组织志愿者告诉澎湃新闻记者,举证需要人手和现场抓获捕鸟人,而志愿者在解救时这些条件都不能满足,所以无法做到断绝反复下网的现象。

  根据中国现行《野生动物保护法》的相关规定,架设捕鸟网捕捉野生鸟类的行为涉嫌违法。刑法第三百四十一条第二款规定:“违反狩猎法规,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎,破坏野生动物资源,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。”

  最高人民法院《关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释〔2000〕37号)中明确指出:“违反狩猎法规,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎,具有下列情形之一的,属于非法狩猎’情节严重’:(一)非法狩猎野生动物二十只以上的;(二)违反狩猎法规,在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具、方法狩猎的;处罚较重的规定定罪处罚。”

  在此前接受澎湃新闻采访时,上海市林业局相关负责人表示,网具已被列入非法工具,在上海用网具捕猎鸟类数量超过20只将被追究刑事责任。 地上散落着一把被捕鸟者拔下的鸟类羽毛。

  地上散落着一把被捕鸟者拔下的鸟类羽毛。

  野保站人力不足,执法缺少威慑力

  11月6日,崇明野生动物保护管理站一名李姓副站长接受了澎湃新闻记者的采访。面对崇明岛上复杂的林地捕鸟网泛滥情况,他表示,相比上海其他区县,崇明岛的林地面积要大得多,总共39.5万亩,人手不够。

  “秋冬季是候鸟进行大规模迁徙和集群活动的季节,同时也是乱捕滥猎野生鸟类的季节。” 上述李姓副站长表示,9月23日到12月31日,该野保站开展以鸟类保护为主的专项整治行动,历时100天。从9月23日起,崇明区15名林业专业巡查人员每天在林地、果园、苗圃内进行巡查,至10月31日已收缴捕鸟网具167张,放生鸟类19只,其中包含国家二级保护动物鹰2只。

  他表示,崇明区林业站林政执法中队将主动联合有关乡镇,对张网捕鸟相对严重的区域开展集中整治,执法检查活动每月不少于2次,打击在林地非法猎捕鸟类的违法行,对涉及违法行为的将移交公安机关依法严处。

  “我们着重对崇明北部滩涂湿地,不定期进行夜间蹲点伏击。”李姓副站长说,目前野保站执法人员少,前后加起来不过50人,执法取证难度大。崇明开放式滩涂湿地面积达到300多万亩,林地面积39.5万亩(其中大部分为经济果林和私人苗圃),由于面广量大,执法人员很难当场抓到不法分子的违法行为。“即使能当场碰到了他,如果他不承认网是他架上的,如果没有一个举证的镜头,我们也没有办法。”李姓副站长说。

  他还表示,野生鸟类保护目前面临法律条款相对滞后、执法缺乏威慑力等问题,“目前现有的国家法律、法规仅对(捕猎)国家一级、二级野生动物有明确的处罚标准,对(捕猎)绝大多数野生动物是没有处罚依据的,只能予以教育,缺乏打击力度,没有威慑力。捕鸟成本也很低,一张捕鸟迷网(2.5米×10米)的价格不到20元,且操作方便。“你今天取缔,他明天再张,张网捕鸟现象屡禁不止。”他说。 航拍上海崇明岛向化镇一林地,看似与其他树林无异树林中却布满了鸟网。

  航拍上海崇明岛向化镇一林地,看似与其他树林无异树林中却布满了鸟网。

  专家:可借鉴北京森林公安管理经验

  针对非法猎捕野生鸟类,北京师范大学教授、中国动物协会副理事长张正旺9月曾接受澎湃新闻采访时表示,无论是什么原因,随意的猎捕鸟类都是违法的,“尤其是对国家重点保护的鸟类,像猛禽,所有的猛禽都是国家重点保护的,j2直播,对这些重点保护的鸟类进行猎捕都是违法的。如果发现的话,有关部门要进行处罚。”

(责任编辑:本港台直播)
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