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码报:“狗患”治理背后的“人力”:美国狗有牌照(2)

时间:2016-10-30 07:44来源:北京青年报 作者:手机看新闻 点击:
俄罗斯政府使用了一种科技化的手段,并从莫斯科开始逐步投入试行。工作人员尝试为流浪狗安装生物信息卡片,这些生物卡片主要记录了流浪狗接种狂犬

  俄罗斯政府使用了一种科技化的手段,并从莫斯科开始逐步投入试行。工作人员尝试为流浪狗安装生物信息卡片,这些生物卡片主要记录了流浪狗接种狂犬病疫苗和身体健康状况的信息。在对流浪狗采取了生物信息卡片管理后,城市流浪动物管理人员能更容易地找到没有接种狂犬病疫苗或身体上有传染病的流浪狗并及时对它们进行防疫处理,以免带来“狗患”,威胁居民的生命安全。这样的做法跳出了传统的绝育、安乐死等不人道的治理方式,通过科学的方式寻找了更好的解决方案。此项目因而得到了政府大量的资助。

  总的来说,俄罗斯政府主要是通过双管齐下的方式治理家犬和流浪狗,从而从不同方面防治“狗患”的潜在风险。

  美国

  每只狗狗必须有自己的“牌照

  在美国,狗狗大多被视为家庭的一部分。根据美国宠物协会的一次调查结果,近35%的养狗者将狗视为非常亲密的朋友,约18%的狗主甚至把狗看作是自己的孩子或伴侣。美国的法律法规中,狗的主人也远不止是狗的饲养者,而是承担着监护人一般的诸多责任。美国的法律中有非常多关于这些“爱犬”的“生活守则”。而执行过程中就需要主人承担比较重的责任了。

  首先,美国的宠物狗们都是有证件的“居民”。虽然各州的具体法律规定有着细节上的差异,但美国的每个狗主人都必须到当地政府指定的动物管理部门为爱犬注册和登记,领取狗狗的证件和“牌照”。根据宠物狗品种、性别、体型等方面的差异,牌照有着不同的价格,主人须根据自家宠物狗的情况来购买。要求宠物狗拥有自己的证件不仅更方便对城市中狗类进行有效的管理,还可以帮助不慎丢失的宠物狗找回自己的家,开奖,既方便人类又方便狗狗,可以说是一举两得的做法。

  不过,对于主人来说,为爱犬领取证件只是众多责任的开端。为防止都市出现“狗患”,使得狂犬病蔓延,美国动物管理部门对定期为狗注射狂犬疫苗的工作予以极大关注。美国动物保护协会要求狗的主人定期为狗注射狂犬疫苗,并视情况为接触狗较多的家庭成员接种疫苗。

  不仅如此,为了防止宠物狗给不养狗的居民带来困扰,美国还出台了对犬类行为各方面作出详细规定的《妨碍公共利益法》。这一法规的出台防止了宠物狗为其他附近的住民带来不便,备受非养狗者的欢迎,因而被誉为“睦邻法”。此法规从多方面规范了狗类的生活。比如著名的“三吠”原则:在居民社区中养犬时,邻居对三声以内的狗吠声须持包容态度。但狗吠如果超过三声,甚至连续不断,则被视作干扰周边居民的休息,狗的主人就要因此接受相应的处罚。

  而对于恶犬咬人的隐患,美国法律同样做了非常严格的规定,明确了狗主人的责任。美国许多州都通过了《恶犬法案》。如果自家的狗咬人,威胁到他人生命安全,主人需要承担责任并受到处罚。以纽约州《恶犬法案》为例,该法对于“恶犬”的定义是:对人有明显威胁行为,无故攻击他人致残或死亡的犬。该法还规定,咬人的犬的主人要处以400美元罚款,造成严重后果的要处罚880美元,咬伤致死的要处以1000美元罚款。如果一条犬已经被认定有危险倾向,主人却没有严加防范和处理(如约束皮带和防止咬人的口套),而后又继续咬伤甚至咬死他人,狗的主人要被判入狱90天,同时罚款1000美元。另外,纽约市的法律还规定,居住在纽约市公房(产权属于纽约市政府的廉租房,租给低收入家庭居住,人员居住比较密集)的家庭不能养狗,如果住家坚持饲养,市政府有权让其搬出公房。

  尽管已经有了如此详细的规定,美国街头还是偶尔会出现无人认领的犬类。为了防止这些流浪狗伤人,美国特别在动物管理机关(Animal control service)设置了相关的部门来处理此类问题。前段时间热映的动画电影“爱宠大机密”中就有不少身着制服,控制和管理街头流浪动物,防止其伤人的工作者,那就是治理街头动物的管控人员了。流浪动物们会被控制和收留起来,统一接受看管、饲养和疫苗注射,从而使其伤人的隐患降低到最小程度。

  总而言之,美国法律赋予公民养狗的权利,同时也赋予非养狗者不受狗类干扰、惊吓的权利。在这里,宠物狗作为拥有自己“证件”的住民,必须和主人一起遵守居民所需要遵守的规章制度;狗主人作为爱犬的“监护人”,则必须要对自己的宠物负起全部的责任。

  德国

  通过严格考核才有资格养狗 遗弃爱犬将被罚款23万元

(责任编辑:本港台直播)
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