人们常说：狗是人类忠诚的朋友。可这些“朋友”似乎也会有疯狂的时候。前段时间，北京朝阳区一带发生了疯狗咬人事件，警方一直持续搜索该无主犬只，受伤的10名伤者被送往医院救治。而此前北京已发生过狗咬人事件，至少有12人被咬伤。

　　此次疯狗伤人事件再次引发群众的热议。人们纷纷开始思考到底要怎样才能防范“狗患”，让人类与这些可爱的动物之间的友谊得以在安全中继续下去。

　　实际上，养狗是一项全球性的活动。人类与狗狗共处的历史非常悠久，现在世界各国都有非常多爱狗的人。那么，世界上其他国家又是怎样处理“城市狗患”的问题呢？其中有没有值得我们借鉴的经验呢？

　　加拿大

　　让狗不戴项圈和绳索随意奔跑是违法的

　　加拿大是一个地广人稀的国家，人员分布相对疏松。不同于中国楼房拥挤、居民紧密的居住状况，加拿大的居住区往往安排得比较宽松。在这样的背景下，“狗患”的危险本来就已经小了不少。尽管如此，加拿大的国家和地方政府部门还是共同出台了一系列严密的法律法规来规范宠物狗的问题。这些法规最初也常有相对笼统的问题。但是随着居民和立法工作人员的不断努力，它们一步步发展完善成了非常详尽的条文规定，包含城市宠物狗饲养的方方面面，力争全方位消灭“狗患”风险。

　　位于加拿大沿海的布伦斯瑞克省便是其中很具代表性的一个例子。这是一个非常适合外出散步和户外运动的省份，由于临近大西洋，该城市大多海风拂面、气候宜人。于是生活在这里的人们非常喜爱多种多样的户外活动。狗的主人们会让爱犬们一起出来呼吸新鲜的空气。不过这些狗只能套着项圈和绳索同主人一起漫步，而不能随意在海风中奔跑。因为此省建立了非常详细的法律条文来规定宠物狗外出的问题。在外让狗不戴项圈随意奔跑不仅是不文明的，还是违法的。

　　布伦斯瑞克省最初为宠物狗问题立法的时候，就已经对此做出了很明确的规定。“任何宠物狗的所有者，均不能让自己的狗不戴项圈和绳索在外随意奔跑。”不过这依然是一个比较笼统的规定，执行起来相对困难。于是，该省继续对该条文做了一些细节上的完善，明确列举出了三种被定义为“在外随意奔跑”的情况：在公共场合（尤其是人员密集的公共场合）松开狗链让狗随意奔跑；在他人的地产或居住地带松开狗链让狗奔跑扰民；在公园或森林中，让狗脱离主人的视线随意奔跑（不过在公园和森林可以暂时松开狗链）。违反这些法规的饲养者会根据情节轻重受到不同程度的警告或是处罚。有了这些细节上的明确规定，法规的实际作用就得到了很大的提升。

　　这只是该法规规定的众多细节中的一个。随着多年的完善和补充，法规对城市中宠物狗饲养的各种细枝末节都作了规定，对细节的执着非常让人佩服。比如该法规中甚至包含这样的规定：“任何人不得在城市狗类管理员执法时与其交谈，或者通过其他方式干扰他”，来保障执法过程中的效率。可以说，详尽到方方面面的法规和较高效的执行力共同防治了加拿大城市中“狗患”的危险。

　　俄罗斯

　　家犬分类挂牌标明攻击性 流浪狗安装生物信息卡片

　　俄罗斯的一些大型城市与中国的居住情况类似，人口也较为密集，因此发生狗患的风险也相对大。俄罗斯的首都莫斯科曾经发生过一些狗类伤人事件，atv，引起了俄罗斯政府的高度重视，于是俄罗斯政府着手从家犬和流浪犬两方面来解决这个问题。

　　有饲主看管的家犬相对容易管理，主要问题在于不能让攻击性较强的犬类靠近其他居民。为此，俄罗斯政府规定，宠物狗上街必须挂牌，标明其攻击性。这些狗牌分为红、黄、绿三种。红色牌代表狗具有攻击性，路人见到要远离；黄色牌代表狗基本不伤人，但也别掉以轻心；绿色牌代表狗绝对没有危险，可以接近。这样就可以让其他不养狗的居民防范恶犬咬人，从而降低“狗患”风险。

　　而相比之下，更困难的是流浪狗的管理。莫斯科有非常多的流浪狗，经常会在各种公共场合游荡。莫斯科民间流传的说法是，这些狗是战争年代失去了主人的狗。二战时期，莫斯科许多居民的房屋被纳粹炸毁，一些家养的狗有幸在主人遇难后逃脱，可是处于战乱时期没有人收留，这些狗就成了流浪狗，从战争时代开始一代代生存了下来。如何管理如此大量的流浪狗成为了防治“狗患”的一大难题。