与邻近的南平市自愿申报不同，三明市要求下辖各县全部争创福建省级文明县城，这意味着“即使有的县自认为达不到条件也得申报”。据宁化县文明办人士介绍，2015年，在三明全市9个同类县测评中，宁化“没出意外地”排名倒数第二。

　　尽管2016年上半年，福建全省58个县级行政区空气质量宁化排名第一，但“脏、乱、差”的城市环境还是长期“拖着后腿”，其中尤以占道经营问题最为严重。

　　张凌鸿表示，出于从机关人员队伍角度的考虑，县直工委寄希望于公职人员能起到带头表率的作用，“这样摊点的市场需求自然小了，也可以得到有效控制。”

　　可是这份通报显然没有起到预期的效果，造成的影响也出乎他们的意料。

　　回顾这份只持续了不到一周的通报，张凌鸿现在觉得，可能方式上确实“太激进了一点”，但工作不能不进行下去，“三带头八不准”行为规范对于从公职人员自身层面来协助城市整治仍有必要。

　　他在想，以后是否能改为通报到单位，而非在全县通报个人。此外，还可以对各单位进行一个整体考核评比，“这种点名的通报形式，可能还是要改。”

　　宁化县委宣传部新闻中心主任俞祥波也认为，对公职人员进行条文规范的宣传还可以再加强，接下来的重点工作也应该放在如何疏导占道经营的摊贩上。

　　10月27日，宁化县委召开会议专题研究城市管理工作。当中第二条明确提出，要加大投入，建设临时疏导点，完善停车场、农贸市场等基础设施。

　　“近期就会开工建设6个疏导点作为过渡性的农贸市场。”宁化县行政执法局办公室江姓主任对澎湃新闻表示，“对于流动摊贩，不可能说一刀切，这样他们也没地方生存，建疏导点比较容易维持他们的生活。”

　　类似的困境，这座小城还碰到了一些。

　　10月27日下午，在宁化的地标——红军长征出发地广场上，澎湃新闻注意到有不少当地居民正在晾晒稻谷和豆子并操作筛谷机。一位居民介绍说，他们家门前没有地方晾晒，纪念广场比较宽阔，于是就来到了这里。

　　宁化县文明办的工作人员举例说，当地有些居民各种习惯都有，原本沿河绿化带的花花草草，晚上偷偷拔了拿回自家去种，现在变得光秃秃了，“我们也不可能24小时盯着”。

　　“了解宁化的人都说，城市一定要管理，管理对老百姓有好处。城市容量有限而老百姓贪图方便。”他指出，有些做法方式不完全是坏事，但也不是一蹴而就的，希望逐渐改善，能改一点是一点。

　　（文中王爱华、李萍均为化名）