“如果饲养繁殖国家重点保护野生动物，还需要办理驯养繁殖许可证，按照林业主管部门办事流程，一级和二级保护动物需要省林业厅审批，这个需要县级林业部门向上申报，林业部门会审查其人力、技术、条件、种源等，来梳理相关意见。而动物的运输也需要办理运输证明、检疫证明等。”广州市林业和园林局野生动物保护管理办公室工作人员介绍道。

　　另外，9月22日，广州天河区住房和建设水务局办公室工作人员对澎湃新闻称，其对正佳广场计划建动物园一事不知情，该部门只负责审批建设施工许可证，如果商场建动物园，需先在国土规划局通过规划手续，到了装修环节，才需要住建部门审批。

　　商务委：鼓励业态创新

　　面对环保机构公开信而来的质疑声，9月22日，建设方广州正佳海洋世界生物馆有限公司对澎湃新闻表示，暂不接受相关采访。

　　同日举行的广州国际购物节发布会上，到场的广州市商务委副主任杨勇和正佳集团副董事长、天河路商会会长谢萌双双发声。

　　据j2开奖直播23日报道，杨勇当时表示，目前这一建设规划仍在公众意见听取过程之中。作为“千年商都”，广州鼓励业态创新，同时具体操作要依法依规进行，相关决策应当由行业、公众和政府主管部门三方共同参与做出。

　　“从商场内设电影院，到生鲜蔬菜进超市，广州一直是国内商业业态创新的重要策源地。在互联网经济的冲击下，一些商场、企业有着紧迫的转型升级需求，这既需要公众的包容，也需要主管部门积极监管。”杨勇说。

　　谢萌则表示，目前正佳广场所处的天河路商圈正从传统的商业模式向“商旅结合”模式转变，构想中的转型方向除了动物园外，还包括自然博物馆、非物质文化遗产展示馆、美术馆等，新业态的出现将是一个“全民共建”的过程，建设方将听取各方意见并且遵守相关主管部门的要求。

　　专家：商业动物园暂未有明确监管方

　　关注这一事件的世界动物保护协会科学顾问孙全辉9月22日接受澎湃新闻采访时表示，正佳广场在商场内建设的动物园虽在程序上可行，但由于其潜在的安全和环境风险，以及公众动物保护意识的日渐提高，将来恐将难以持续运作。

　　孙全辉解释，项目只要符合现有法规的要求，在环保和动物园建设方面符合条件，就可以建动物园了。

　　此前，正佳广场推出了同样由购物中心楼层改造的“室内空中极地海洋馆”项目，有北极熊、白鲸等动物展出，因为海洋馆内动物管理不善，福利缺乏，引发了社会较多争议乃至强烈批评。

　　孙全辉表示，国内在动物保护福利方面的法规是欠缺的，比如对动物的密度，动物的生存环境，应该怎么照料，都没有具体规定。

　　孙全辉介绍，国内动物园目前有两类：一类是住建部下属的公益性质的城市动物园，国家会给予资助，收入和支出是两条线。另一类是纯商业的私人投资动物园，目前暂未有明确的监管方。

　　“住建部下属的动物园协会明确要求不能进行动物表演，不可以近距离接触动物，强调科普公众教育。但野生动物园往往运作更独立。”孙全辉说。

　　这一说法得到了广州市林业和园林局公园处工作人员的确认，该部门表示，他们只负责管理政府建设或私人交由政府管理的动物园，对于私人投资动物园只进行业务指导，无权管理。

　　孙全辉认为，商场动物园虽可行但却难以持续运作。

　　“一方面是动物不适合在这样的场所生存；另一方面，随着公众动物保护意识的不断提高，atv，大家会选择更加友好、文明的方式去体验跟动物在一起的经历。”孙全辉说。

　　孙全辉还指出，公众对商场动物园的安全担忧是有道理的，“人畜共患”问题70%源于动物，尤其野生动物携带着未知的病菌，有疾病传播的风险。另外，对于动物废弃物的处理，动物生病死亡的问题，目前即便是在开阔环境中也很难做好的，而在封闭环境下会面临更大的挑战。