受访业内人士和专家建议,破解工业园区存在的问题,就要大力推进供给侧改革,依法取缔“僵尸园区”和清理园区“僵尸企业”,进一步提高园区质量和效益,真正实现转型升级。 首先,统一“体检”,勇于砍掉“僵尸园区”。多位专家建议对现有工业园区进行统一体检,调查清楚其投入产出比及是否存在闲置浪费土地、违法违规“圈地”等 问题。针对体检出的“僵尸园区”“僵尸企业”,必须敢于“亮剑”,一方面解职工安置的套,加强补偿兜底,妥善解决失业问题;另一方面解金融的套,对不良资 产和银行贷款妥善处置,按照规定具体实施。 其次,科学合理规划,完善园区评价机制。部分基层干部认为,一方面要对适宜发展的产业进行合理定位,因地制宜、科学引进,依托地域优势才能更好发展;另一 方面,要把园区的监管部门拖出全民招商的“怪圈”,确定项目投资收益,建立项目跟踪机制,对项目量和质进行全程考核、全程问责。 第三,做好服务改革,构建新型政商关系。广西社科院研究员周可达认为,有关干部要在“清”的前提下与园区企业建立“亲”的关系,加大简政放权,增强服务意识,兑现优惠政策,主动想办法帮企业解决困难,改善企业投资和市场经营环境,破除制约发展的不合理束缚。 第四,改善金融服务环境,解决企业融资问题。广西社科院工业经济研究所所长姚华建议,一方面要增强企业贷款抵押能力,拓展抵押贷款的品种;另一方面要给企 业提供更多直接融资渠道,包括上市和发行企业债券等。此外,还要加强融资担保为企业信用增值,开发适合中小企业创新的金融产品,在更大范围推广应收账款质 押融资服务。 (责任编辑:本港台直播) |