据澎湃新闻此前报道，2016年7月，合肥工业大学党委副书记、副校长朱大勇向该校纪委、学术委员会实名举报校长梁樑，称其在“第四届全国教育改革创新杰出校长奖”申报过程中“材料造假”。

　　在长达万字的举报材料中，朱大勇同时提及合工大宣城校区的问题。

　　他说，梁樑“不顾宣城市政府强烈抗议，强行对宣城校区作重大调整，将好端端建设起来的宣城校区搞得一塌糊涂，造成极其恶劣的社会影响”。

　　其后不久，两份由宣城市政府今年6月发函至合工大、并抄报安徽省委、省政府的“红头文件”，引起澎湃新闻关注。

　　上述文件显示，宣城市政府对合工大在2016年招生简章中将宣城校区招生专业由30个减为16个、招生计划由3000人减为2000人“感到十分不解，非常吃惊”。

　　宣城市政府还文件中指出，“贵校（合工大）突然单方面宣布减招，严重破坏了《合作协议》，完全违背了厅（安徽省教育厅）市校（合工大）联席会议精神，对市校合作和宣城校区的稳定、发展会带来消极后果。如果引发社会不安，市校双方无法向省委省政府、教育部交代，市委市政府也无法向全市人民交代，贵校也无法向为宣城校区付出辛勤汗水的教职工及广大学生交代。”

　　8月8日，宣城市政府办公室向澎湃新闻确认了上述两份文件的真实性。

　　宣城市政府办公室有关人员指出，合工大宣城校区引进和建设，宣城花费了巨大的精力和财力。这所高校不仅是合工大的，同时也是宣城的。对于合工大宣城校区的发展思路，宣城市政府曾多次主动与合工大沟通，但对方依然在没有提前告知的情况下，单方面发布压缩招生规模的信息。

　　这也是合工大探索“异地办学”5年后首度进入“调整期”。

　　公开资料显示，合工大宣城校区由合工大和宣城市政府共同创办。该校区2011年获得教育部批准并开始建设，2012年首次面向全国一本线以上考生招生。

　　合工大宣城校区投入使用以来，针对本科生的录取数量第一年为2600人，第二、三、四年均为3000人。

　　然而，合工大2016年5月28日发布的《合肥工业大学2016年全日制普通本科生招生章程》显示，2016年，该校计划招收普通本科生8200人，其中合肥校区招生6200人，宣城校区招生2000人。

　　合工大对宣城校区招生规模的骤减，如“一石激起千层浪”。

　　为校区建设投入巨大精力的宣城市政府在与学校多次沟通无果的情况下，将合工大“上告”至省委省政府。此前担任宣城校区负责人两年的朱大勇，也对缩减宣城校区招生规模表示不满。

　　出任合工大校长刚满一年的梁樑，始终不愿对大众传媒解释宣城校区的减招原因。

　　来自合工大的内部人士告诉澎湃新闻，梁樑未正式出任校长前，就有对宣城校区进行调整的想法。他的思路是，打通宣城校区和合肥本部，把宣城校区的教学交给本部各学院接管。

　　该内部人士还透露，梁樑曾私下向学校教师表达过对合工大的担忧，称合工大在教育部的地位“岌岌可危”。这种担忧，也让梁樑开始考虑调整宣城校区的办学思路。

　　国内异地办学三十年

　　事实上，无论是北大深圳校区，还是合工大宣城校区，它们都称得上是国内高校异地办学的具体实践。

　　这一高校与地方政府合作共建的办学思路，在国内发展已有30余年。

　　创建于1984年的山东大学威海校区，是国内第一所高校与地方政府联合共建的综合性大学。

　　公开资料显示，该校区最早被称为山东大学威海分校，面向全国一本线以上招生。

　　上世纪90年代，威海分校也经历过一段压缩招生规模的时期。

　　2000年前后，随着教育部对其办学模式的肯定以及新山东大学成立，威海分校开始跨越式发展。

　　2012年，在时任山东大学校长徐显明的推动下，威海分校更名为威海校区，实现了毕业证、学位证与山东大学的完全统一。

　　目前，该校区共有本科生1.39万余人，留学生7000余人，硕博士1000余人，是国内高校“异地办学”相对成功的样本。

　　山东大学威海校区只是国内高校异地办学的一个缩影。

　　邢志杰曾在《现代大学教育》2005年03期发表的《中国大学异地办学的发展与问题研究》一文中指出，大学异地办学兴起主要分两个阶段。