根据中央统一部署，2016年2月28日至4月28日，中央第十一巡视组对人力资源和社会保障部党组进行了巡视。6月8日，中央巡视组向人力资源和社会保障部党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实把巡视整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好

　　（一）统一思想，提高认识，坚决落实中央要求。部党组深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严肃认真正视人社部在加强党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的突出问题，深刻认识抓好巡视整改的极端重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和使命感，以最坚决的态度、最果断的措施、最有效的办法抓好整改。两个月来，部党组和各单位党组织通过层层动员部署、集中学习讨论、讲党课、召开专题民主生活会和组织生活会等多种方式，统一思想、提高认识，坚决落实中央要求，扎实有序推进整改工作。

　　（二）加强领导，落实责任，层层压紧压实任务。6月8日中央巡视组反馈意见后，部党组当天即召开会议，深入学习习近平总书记在听取第九轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，成立了由党组书记、部长尹蔚民任组长的巡视整改领导小组。尹蔚民同志先后主持召开7次部党组会、2次整改领导小组会、1次巡视整改专题民主生活会、1次整改动员部署会，推进落实整改任务。党组成员按照工作分工，抓紧抓实分管领域整改责任。领导小组办公室与机关司局、直属单位主要负责人签订责任书，每周集中调度，编发《整改专报》，加强指导督办，确保顺利推进。

　　（三）列出清单，建立台账，逐条逐项抓紧抓好。部党组经多次讨论研究，制定《中共人力资源和社会保障部党组专项巡视整改工作方案》，对照巡视意见提出的问题，列出了4个方面21条整改措施，对35个具体事项建立了整改台账，每项整改任务都明确了具体措施、成果形式、责任部领导、责任单位和完成时限。按照中央要求，对能够马上解决的问题，雷厉风行，立行立改；对涉及深层次体制机制改革的问题，制定工作方案，持续深入推进，确保每一件整改任务不折不扣落到实处。

　　（四）严字当头，全力以赴，推进整改取得实效。部党组坚持严字当头，真抓实改，务求实效。7月8日，召开巡视整改专题民主生活会，党组成员聚焦巡视反馈意见，对号入座，主动认领问题，逐项对照检查，开展了严肃认真的批评和自我批评，深刻反思出现问题的原因，进一步明确了整改方向和措施，更加坚定了抓好整改的信心和决心。两个月来，部党组集中精力，全力以赴，狠抓整改任务落实。截至目前，中央巡视意见指出的35项整改任务都已整改落实。总的看，这次集中整改有效解决了存在的突出问题，极大提高了党员干部的思想认识，强化了全面从严治党主体责任，取得了实实在在的成效。

　　二、认真对照中央巡视组反馈意见，从严从实抓好每一项整改任务落实

　　（一）切实加强党的领导，认真贯彻落实中央决策部署

　　1.强化改革创新意识，坚决把中央决策部署贯彻落实到位。部党组认为，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致是我们必须承担的政治责任。我部作为中央国家机关重要的民生部门，是全国人力资源社会保障系统的首脑机关，在国家治理体系和治理能力现代化建设中具有非常重要的地位和作用，在落实以人民为中心的发展思想中承担着重要职责，理应更深入地领会中央的战略思想，更好地贯彻落实中央决策部署，更坚决地把中央要求落实到位。为此，部党组进一步强化改革创新意识，多次召开会议，对制约人力资源社会保障事业发展的重点、难点问题进行梳理，深入研究论证，及时提出对策。7月27日至28日，召开年中务虚会，以深入推进人社领域重大改革为主题，围绕就业创业、社会保障、人才工作体制机制改革和人事制度改革、收入分配制度改革和构建和谐劳动关系4个专题，深入探讨制约事业改革发展的重点难点问题，进一步理清工作思路和政策措施。一是针对破解事业发展难题，推进重点领域改革担当不够问题，进一步解放思想，勇于担当，攻坚克难，持续推进人社领域重大改革。关于十八届三中、五中全会明确提出要以保护劳动所得为重点，改革规范完善收入分配制度问题，我们在深入研究的基础上，在中央财经领导小组第13次会议上作了汇报，习近平总书记作出重要指示，明确了扩大中等收入群体的一系列重大举措。我部按照职能分工，负责有关任务落实，正在按照中央的统一部署深入研究、扎实推进。关于增强劳动力市场灵活性问题，已经开展专题调研和课题研究，并多次召开座谈会听取意见建议，对劳动合同法实施情况进行全面评估，对今年全国“两会”代表委员提出的修法建议进行了梳理。目前正在前期工作基础上，研究适时提出修改劳动合同法的意见建议。关于养老保险制度改革的问题，在前期研究论证的基础上，集中攻关，已经形成总体改革方案和若干配套方案，并上报国务院审议。关于公务员分类改革问题，也已形成规范性文件，中央审议通过已正式下发。对人社领域的其他一些重点难点问题，也逐一明确了改革思路或方案，统筹推进。二是针对落实中央关于深化行政审批制度改革要求不力，职业资格证书发放过多过滥问题，进一步深入推进行政审批制度改革，开展专项清理规范职业资格工作。研究制定《减少和规范职业资格许可认定改革方案》，从源头上进一步减少和规范职业资格，建立职业资格目录清单管理制度，清单之外一律不得再设置职业资格，年底再取消一批职业资格（第七批），确保实现国务院确定的减少原职业资格总量70%的目标。三是针对出版集团超发10个月高额薪酬问题，进行了认真自查，已整改落实到位。按照中央《关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革的意见》和部党组《关于出版集团负责人薪酬制度改革的实施意见》精神，从2015年1月起严格执行规定兑现绩效年薪，6月20日，出版集团9位负责人已退回2015年1-10月超发薪酬。四是针对如何真正发挥公务员局党组领导核心作用问题，认真落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，制定了《关于更好发挥公务员局党组领导核心作用的实施意见》，从加强局党组对公务员管理业务工作的集中统一领导、加强对局机关干部队伍建设和干部管理的领导把关作用、强化局党组对公务员局机关党的建设工作指导、坚持局党组对重大项目安排、预算编制和大额资金使用事项的审核把关等4个方面作了明确规定，使公务员局党组更好发挥领导核心作用。