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【编者按】 王跃思，中科院大气物理所研究员，博士生导师，国家杰出青年基金和政府特殊津贴获得者，主要从事大气化学与环境研究工作。 在本文中，王跃思详解了北京市大气污染治理现状及面临的机遇与挑战。他认为，未来两年必须下决心采取超常规措施破解北京大气污染防治中的若干难点问题，才能突破大气污染治理瓶颈，达到预定目标。
“大气十条”实施以来，全国城市PM2.5浓度呈下降趋势，预期能够实现国家规定的2017年空气质量改善目标。若按现有力度措施，北京市2017年PM2.5浓度达到年均值60μg/m3左右的目标难以实现，同时臭氧（O3）污染迅速抬头。未来两年必须下决心采取超常规措施破解北京大气污染防治中的若干难点问题，才能突破大气污染治理瓶颈，达到预定目标。
据中科院站点长期观测，北京市近12年PM2.5的年平均值为92.7μg/m3， 2006年PM2.5年均值最高，达到110.7μg/m3，此后PM2.5浓度逐年下降，平均每年下降3.36μg/m3。综合环保部和北京市2013年以来公布的数据，以2015年北京市PM2.5年均值80.6 μg/m3为基准，如按目前下降速度，预计北京市在 2021年以后才能达到60μg/m3左右的年均值。 最近3年，即2013-2015年，全国74个城市PM2.5浓度总体呈下降趋势，京津冀、长三角、珠三角和成渝地区PM2.5浓度分别下降了27.4%、20.9%、 27.7%和27.7%。北京市从89.5μg/m3降至80.6μg/m3，仅下降9.9%。
2013-2015年北京PM2.5年均浓度和O3日最大8小时平均浓度第90百分位数
2015年北京PM2.5年均浓度为80.6μg/m3，为全国31个省自治区直辖市年均值之首位（与河南省80.1μg/m3相当），全国338个地级及以上城市有24个城市年均值高于北京（除去受自然沙尘影响严重的新疆和田、喀什和克城），而且均分布在北京偏南区域的河北、河南和山东3省，其中与北京西南部接壤的河北保定市为京津冀及周边地区最高城市，2015 年PM2.5年均值为107μg/m3，高于北京33%；省会城市石家庄、郑州和济南2015年PM2.5年均值分别为89μg/m3、96μg/m3和90μg/m3，分别高于北京10%、19%和12%。与北京东南部接壤的河北廊坊PM2.5年均值也比北京高5%以上。北京周边区域高浓度的细颗粒物对北京重霾污染形成具有重要影响，但这一影响一直在被低估。 从观测数据分析，北京市大气PM2.5下降缓慢的原因有两个。 （1）冬季PM2.5污染未得到有效控制。近3年冬季浓度一直高于其他3个季节平均浓度的20% 左右，并且近10年来一直呈上升趋势，平均每年上升1.3μg/m3； （2）PM2.5导致的重霾污染天数减少缓慢。2015年，北京市共发生重度、严重污染31天次、15天次，与2014的32天次、15天次基本持平；比2013年 45 天次、13天次相比重污染减少了14天，但严重污染天数增加了2天。2015 年，全国重度及以上污染天数超过30天的有13个城市，北京位居7位，而其他6个城市也在北京偏南区域，包括保定、廊坊、石家庄、郑州和济南等。 北京2015年共发生46天次重度及严重污染，其中冬季22天、秋季13天、春季8天和夏季1天，分别占50.0%、29.5%、18.2% 和2.3%。与全国大多数城市相比有所不同的是，北京不仅冬季PM2.5污染严重，而且秋季污染也十分严重，“秋高气爽”和“金秋十月”已经成为北京的回忆。造成北京秋季重霾锁城的重要客观原因之一是风速减小。2006—2015年北京全年风速波动下降显著，平均每年下降0.03m/s，其中北风风速平均每年下降0.028 m/s；风频统计显示大于2m/s的南风和北风频次显著下降，而弱风（风速 2m/s）频次显著增加。仅秋季，近10年平均风速每年下降0.028m/s，主要缘于弱风（2 m/s）频次从70%上升至79%，并且弱风中南风频次显著增加，北风频次显著减小。 (责任编辑：本港台直播) |