作为山东省城“后花园”，济南南部山区被定位为以水源补给、资源保育、绿色农业、旅游休闲为主导功能的重要生态保护区、绿色产业发展区、风景名胜和特色文化旅游区。

　　“一派遥从玉水分，暗来都洒历山尘。”

　　北宋政治家、诗人曾巩任职济南 “一把手”期间，写下了这首著名的《趵突泉》，并以此为济南“七十二名泉之首”命名。

　　这首原本形容趵突泉大气磅礴的诗歌，还建设性地首次指出了济南的泉水之源在“玉水”，即南部山区。

　　近年来，作为山东省城“后花园”，济南南部山区被定位为以水源补给、资源保育、绿色农业、旅游休闲为主导功能的重要生态保护区、绿色产业发展区、风景名胜和特色文化旅游区。

　　然而，一直以来，南部山区在行政管理上却存在种种“尴尬”：

　　在区划上，南部山区分属于济南市下辖的章丘、历城、历下、市中、长清等区（市），而环境保护、项目建设等工作则由济南市区域发展战略推进办公室下设的南部山区保护与发展指导处负责，结果往往是“谁都能来管，谁也管不好”。

　　7月21日，济南市机构编制网发布消息，经研究，决定设立济南市南部山区管理委员会，为市政府派出机构，正局级规格，主要承担南部山区生态保护和绿色发展职能，兼有公共服务、社会事务管理和市场监管等职能，先期代管历城区仲宫镇、柳埠镇、西营镇，南部山区保护与发展指导处撤销，职能移交南部山区管理委员会。

　　7月25日，澎湃新闻（香港开奖直播）从多渠道证实，济南市历城区委书记吴承丙兼任南部山区党工委书记，济南市仲裁委办公室原主任王道忠任南部山区党工委副书记、管理委员会主任。

　　另有南部山区管理委员会相关人士告诉澎湃新闻，王道忠日前已经到任，并主持开展筹备调研工作，南部山区管理委员会的办公地点设在柳埠镇，组成人员陆续到位后，将于近期正式挂牌。

　　由“多头分管”到“管委会代管”，济南南部山区的管理障碍有望理顺。

　　泉水之源

　　济南因境内泉水众多，而被称作“泉城”。

　　地处山东中南部低山丘陵与西北部冲积平原的交接带上的泉城，地势南高北低，北部属于临黄河带，中部为山前平原带，南部则是丘陵山区带。

　　泉城的形成是由于其特有的地形地质构造：南部山区、中部丘陵的地下岩层结合得不紧密，形成孔隙、裂缝和溶洞，能够储存和输送地下水；降雨后，雨水大多渗透进地下岩层形成潜水；由于南高北低的地势，潜水向北流动后，遇到济南北郊黄河沿岸不透水的火成岩受阻；潜水积攒后因承压关系，便外涌形成了包括趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、白石泉等在内的七十二名泉。

　　南部山区还是济南市重要的水源地，境内有多座水库。其中，卧虎山、锦绣川等水库担负着济南市防洪、生态、供水以及灌溉等诸多功能。

　　南控战略

　　考虑到南部山区在济南市区生活供水、生态环境保护等方面扮演的重要角色，山东省以及济南市均尤为重视对南部山区的保护。

　　公开资料显示，2001年，济南市政府批准建设济南南部山区重要生态功能保护区。2002年，山东省把济南南部山区列入省级生态功能保护区。

　　2003年6月26日，山东省委常委扩大会议原则同意《济南市城市空间战略及新区发展研究》提出的“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市空间发展战略，明确提出“严格控制城市向南发展，将南部山区作为城市重点生态保护区”。

　　自此，济南南部山区“南控”的发展战略一直延续至今。同时，济南市也在探索建立行之有效的行政管理体制。

　　2006年10月，济南市设立济南市南部山区管理办公室，为济南市发改委内设副局级行政机构。

　　济南市南部山区管理办公室的职责为协调有关部门研究提出南部山区保护与发展战略；组织编制南部山区生态环境建设与经济社会发展总体规划；会同有关部门研究提出南部山区保护与发展的管理办法和保护措施；组织、协调、论证南部山区保护与发展的建设项目。

　　其后，济南市南部山区管理办公室变更为济南市区域发展战略推进办公室下设的南部山区保护与发展指导处。