实施过程中,岳阳密切关注各方面反映,重点做好事业单位人员、不符合职级晋升人员、机关工勤人员的思想引导工作,认真细致解释政策,确保改革平稳顺利实施。目前,岳阳市华容县、岳阳楼区2个县市区已完成首批职级晋升审批工作,全市2139名基层公务员晋升职级。其中,晋升正处级6人,晋升副处级293人、晋升正科级233人、晋升副科级1607人。 2015年4月以来,陕西省渭南市区县各级陆续出台改革实施意见,组建领导小组和办公室,严格规范审批权限、机构和人员范围、晋升程序等,保证改革严范围、不扩大、不走样。 渭南市公务员局局长梁建军介绍,当地各区县公务员职级晋升,分为初核、复核、民主测评、考核、公示、报批和落实待遇等7个环节,重点审核公务员年龄、工龄、党龄和学历、工作经历的“三龄两历”,及公务员登记材料、历年考核等次、任职年限和职级等。在审核中,严格甄别各种材料,杜绝弄虚作假行为。同时,对公务员考核和受到党政纪处分等情况严格把关,防止不符合条件的人员晋升。 在渭南市临渭区委组织部,十几本厚厚的档案册,完整记录着当地499名基层公务员职级晋升的审批流程。《瞭望》新闻周刊记者随机抽出了一位此次晋升副处职级干部的资料,材料包括晋升职级审批表、历次任免文件、历年考核等次、民主测评情况等,每个环节都由相关部门审核后加盖公章,确保真实有效。 临渭区委组织部副部长杨晓锋说,在执行政策过程中,组织部门会将拟晋级人员名单发函给纪检监察部门,了解开奖直播们受到党政纪处分的情况。对尚在处分期内的干部,依规取消其晋级资格。在临渭区,6名干部因此未能晋级。 “对审查合格的晋升对象,按照不同的晋升级别,分别由区委常委会和组织人社部门会议研究,确保晋升工作公平公正。”杨晓锋说。 截至目前,渭南市各区县已完成5157名公务员职级晋升审批,占全市县乡公务员总数的32.4%。其中,晋升正处级7人、晋升副处级119人。晋升副科级的人数最多,为4374人,占到全市各县科员及以下公务员总数的38%。渭南绝大多数县区已通过争取一般性转移支付、调整预算等方式,将晋升职级的公务员待遇兑现到位,晋升人员人均月增资288元。 在澄城县,2015年6~11月,共完成761名公务员职级晋升的集中审批。自去年12月起开始常态化的审批机制,对新增符合晋升条件的公务员每月审批一次。目前,该县共有771名公务员实现职级晋升。一位当地乡镇干部对记者说,现在就算是一辈子不提拔,踏踏实实工作,到退休也能拿到镇长的工资,这是过去“想都不敢想的事儿”。 改革仍待深化完善 在调研中记者了解到,各地在落实县以下公务员职务与职级并行改革的过程中,也遇到了一些困扰和问题,亟需持续深化改革予以破解。 首先,基层干部普遍反映,在县乡两级,参公管理的事业单位数量受到严格限制,不少事业单位虽未参照公务员管理,事实上却在履行一定的公共管理和行政职能。在这些事业单位,管理人员既无专业技术职称,又不在此次改革范围之内,难免产生不平衡与失落之感。 在陕西关中一农业大县,当地果业局也属于非参公管理的事业单位。该局局长长期担任乡镇镇长,任正科级已近20年。但按照现行政策,开奖直播将无法晋升职级。基层干部反映,类似情况在县级部门中普遍存在,可能对干部流动产生不利影响。 “以本港台直播们县为例,社保局、就业局、果业局、农机局,还有各乡镇的文化站、城建办、农技站等部门,都是非参公管理的事业单位。大家干的是行政部门的工作,却无法享受到职务职级并行制度的改革红利。”陕西某县组织部门工作人员坦言。 在历次政府机构改革中,一些原政府工作部门被调整为非参公管理的事业单位。有的原为公务员身份的干部,也因此不在此次政策执行范围之列。有的乡镇干部能力很强,具备独当一面的能力,组织上考虑将其调任到县里的事业单位任职,但由于担心调任后失去晋升职级的资格,开奖直播们对此心存疑虑。 “有了职务与职级并行的通道,干部调整时,有公务员身份的干部就不愿意选择事业单位,给这些单位调配干部将会增加难度。”山亭区委组织部常务副部长常钰表示。 (责任编辑:本港台直播) |