而那些本人不具备发起项目能力的病人，比如儿童、老人等，如果由其直系亲属发起项目，除了上传病人本人的身份证原件外，还需要病人的直系亲属上传户口本原件或结婚证等，以证明其与病人的关系。在对病情的审核上，轻松筹要求病人上传公立医院两年以内的病历和诊断证明。如果是民营医院的病历，则不允许发起筹款。病人自己描述的病情，都由工作人员与病历上的说明对比，看是否属实。

　　为控制善款的数额，轻松筹规定筹款时间最多为30天，且募集善款达到目标金额后，捐款通道立即关闭。

　　另外，为确保善款能够直接支付给发起人，轻松筹要求接收善款的银行卡必须是病人本人、病人直系亲属或医院账户的。该银行卡卡号在发起求助时就要填写，之后不得自行修改。

　　对于被举报的求助项目，审核人员会打电话向筹款人及其主治医师等核实情况，发现是假的，筹款全部原路退回。即便项目确定是真实的，如果举报人仍对项目存疑，也可以申请退款。于亮说，2015年，轻松筹大病救助这一块，退回的善款共计1600多万元。

　　善款使用监管空白亟待解决

　　于亮坦言，发起人在接受善款后，究竟把善款用到了何种用途、病人此后是否有医保报销，目前的监管上都是空白。

　　“午后狂睡_Silent”在微博中提到，一位尿毒症女士的丈夫为她在轻松筹上筹款60万后，因女士家人不愿捐肾，丈夫向女子提出离婚，之后善款去向不明，女士的病没有得到治疗。

　　于亮解释说，该女士的丈夫确实为她设立了一个目标金额为30万的筹款项目，最终筹到197158.6万元。筹款期间也确实发生了夫妻离婚的情况。轻松筹方面也接到了女方的举报。

　　之后，轻松筹工作人员联系了当地政府部门对情况进行了确认。随后要求男方必须修改提款银行卡卡号，将善款直接打到女方病人账户。因为男方多次拒绝修改，提款申请最终也没有通过，目前资金还在锁定中。

　　而对于其开奖直播剩余善款的用途问题，于亮说，平台对这一块确实无法控制，只能从道德上对当事人进行劝说。轻松筹提倡筹款人时常更新动态，包括善款到手后，保持更新病人病情、治疗情况等。“但这些只能提倡，并不能强制”。

　　“午后狂睡_Silent”还提出，在轻松筹上一位需要换髋关节的病人，设立的10万元目标金额过高，最后换关节只需要3万，而且病人医保还会报销85%的费用。

　　于亮说，这个案例有不属实的情况。轻松筹的工作人员也联系到了病人的主治医师。据该医生介绍，该病人的左右腿都需要换髋关节，费用约为10万元。同时，该病人实际筹款6天后，只筹到了1.2万余元，根据轻松筹平台以往的规律，发起众筹7天后，筹款金额几乎不会再增加。也就是说，该病人最后能够筹到的金额可能不会超过1.5万元。

　　至于如何确认病人有无医保报销，于亮说，在这一块确实无法监管，一般情况下，病人的医保报销都是在筹款之后才会发生，病人面临着急需用钱的问题，所以选择在轻松筹上筹款。至于事后有无医保报销，病人通常不会在求助信息上写，平台也没有能力去一一确认，更没有权力将报销的金额追回。

　　此外，对于文章中质疑的目标金额可以随意更改的问题，于亮也承认，在这点上确实考虑不周，起初自己制定这个规则的想法是，有些病人可能担心筹不到钱，一开始写的目标金额会很少，筹款可能不够用。这时候如果再发起一个项目，可能不如第一次的传播效果好。因此，发起人可以在页面上自己更改目标金额，更改过程会以动态的形式显示在页面上，所有人都可以看到目标金额的变化。

　　“本港台直播们现在也觉得这种改动可能会带来一些问题，在下一个版本中将会作出改变。”于亮说。

　　而此前网络上关于筹款人经济条件的质疑，于亮说，平台之所以不要求筹款人必须有贫困证明，是因为很多家庭是“因病致贫”，如果限制了必须是低保人员才能申请求助，那么会有一大部分需要帮助的人被拒之门外。

　　杨道波也表示，轻松筹这类网络众筹平台，所要履行的法律义务主要在审核。如果审核过程没有问题，后续善款的使用以及病人有意隐瞒医保报销等信息的问题，实际上不在平台的监管范围内。

　　于亮对记者表示，开奖直播希望对这些问题存疑的捐款人能够通过司法途径解决，轻松筹公司将全力配合提供各种证据资料。

　　但维权成本往往高出捐款人的捐款数额，也成了此类问题走司法途径的绊脚石。

　　与慈善组织合作能否解决监管难题