第二件事，要建立良好的教育系统和基础性科学研究体系。不能够把这个任务加在企业身上，要由政府来做。但是要划分清楚，比如通常把科研分成三部分——基础研究、应用研究和开发研究。基础研究应该主要由政府和社会负责，应用研究可以分担一部分，而开发研究基本上是企业的事情，它的激励也来自市场，而不是来自政府。

　　第三件事，一些共用技术，以及一些需要比较大的投资和不确定性的革命性的技术，需要政府介入。介入的办法，一是所谓的PPP，也就是公共部门和私人部门的伙伴关系；一是由政府牵头组织产业联盟开发。

　　第四件事，进入规模的生产，这时候有两个问题往往企业很难解决。一是这种生产或者研究具有外部性，有很大的外部效应。比如新能源汽车的外部效应就是减排，这个利益企业不可能直接拿到，这时候就需要政府出手。还有一种情况，一种新的产品，还没有达到最低经济规模时，需要有社会的帮助。

　　这时候政府需要出手的，但是方法“一定要讲究”，有一些原则“要遵守”。如果是需要补贴，一定要“补需方，不要补供方”，因为需方和供方之间隔着一个市场。在“十城千辆”时就直接补给供方，结果“效果很不好”，现在虽有改进，但还有变相补供方的情况，“甚至出现了骗补的现象”。此外，吴敬琏还指出，可以引入积分交易，与碳市场交易同样原理。

　　特别要注意，不要所谓竞争后补贴。已经进入竞争了，对有些企业进行补贴，实际上是打击了别的企业。

　　第五件事，对于技术路线问题，吴敬琏强调“世界上没有任何人有这个本领，知道哪一种技术路线能够站得住”。所以，政府不要直接或间接认定，应该因势利导制定规划，设立平台让更多企业提供规划设想，以此来降低风险。

　　本文为《新能源汽车新闻》原创文章，转载请注明来源及本文链接，否则将追究法律责任！

　　欢迎关注

　　新能源汽车新闻

　　新能源汽车新闻“New Energy Style”，是《新能源汽车新闻》旗下以新鲜资讯及深度报道为主的微信号。《新能源汽车新闻》杂志由人民日报社主管，以全媒体平台传播精选资讯及深度报道，内容覆盖行业、观点、科技、产品及生活，力求带来最全面、独特的新能源汽车信息，引领消费潮流。