应收账款融资业务的特点之一是中小企业借助应收账款债务人的良好信用获得融资。实践中，受商业氛围影响，虽是基于真实商业合同的应收账款，作为应收账款债务人的大企业一般不愿配合中小企业进行应收账款真实性确认，将软性商业条款，变成公开硬性约束。而大企业积极确认应付账款不仅能够协助解决中小企业融资难问题，是积极承担社会责任的表现，也对于形成诚信的良好商业信用氛围具有十分重要的意义。

　　建议在《中小企业促进法》中，倡导供应链核心大企业，尤其是国有企业积极加入融资平台，支持中小企业应收账款融资，积极配合确认应付账款，推动反向保理业务发展，在履行社会责任的同时，帮助中小企业解决融资难问题，积极建立诚信、稳定的上下游企业合作与协同发展关系。

　　（二）发挥政府采购支持中小企业融资的作用

　　就政府采购方面，财政部、工业和信息化部已制定了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）等文件，要求各部门预留政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，这是充分发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展的有力举措。在此基础上，对于政府采购产生的应收账款，建议在《中小企业促进法》中，鼓励财政性采购方作为应收账款债务人加入融资平台，各级政府、国有企事业采购项目通过“中国政府采购网”对接融资平台，实现采购招投标信息和融资平台上应付账款确认等信息联通。这将不仅有利于落实对中小企业采购支持，同时也将有利于政府部门采购的透明化和廉政建设。

　　综上，借《中小企业促进法》修订之际，为务实推动中小企业的发展，推动动产融资的发展，提出推动应收账款融资服务的立法建议，扎实推进中小企业融资服务工作。