中央终于给有产者派定心丸了。

　　11月27日晚，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》正式发布。这份在8月底经中央全面深改小组第27次会议审议通过的重头文件，在j2开奖直播通稿之后，足足等了两个多月，才公布全文。

　　保护

　　当晚，岛妹的电话就被打爆了。和岛妹打过交道的民营企业家们奔走相告，尤其是那些一直就认为自己蒙受冤案的企业家，几乎认定自己就要获得平反了，直播，激动的心情难以言表。

　　为什么这么激动？难道之前我们国家不保护产权吗？当然不是，中国历来关注产权保护。事实上，中国改革开放的历史，也是一部不断强化产权保护的历史。

　　从改革开放初期在农村建立家庭联产承包责任制，到上世纪90年代推进国有企业股份制改革；从2004年“私有财产权不受侵犯”入宪，到2007年《物权法》实施，都称得上中国产权保护的“里程碑”事件。中国的产权保护法律体系也已初步建立——但也仅限于“初步”。

　　用《意见》里的话来说，这个初步阶段的产权保护，仍存在一些薄弱环节和问题。比如，“国有产权由于所有者和代理人关系不够清晰，存在内部人控制、关联交易等导致国有资产流失的问题；利用公权力侵害私有产权、违法查封扣押冻结民营企业财产等现象时有发生；知识产权保护不力，侵权易发多发”。

　　不说远的，就在前几年的那一场“唱红打黑”中，便有人质疑地方政府以“打黑”为名，肆意侵夺企业家财产。

　　因此，这一次要有根本性的改变。j2开奖直播解读称，这是“首次以中央名义出台的产权保护顶层设计”。而这份文件涉及面之广，几乎涵盖了与产权保护相关的所有内容，回应了人们对产权问题的重大关切。比如，普通老百姓最关注的住宅建设用地70年产权大限问题，就已在研究续期法律安排。

　　现实

　　在侠客岛看来，将“公私财产权平等保护”写入这个产权保护制度的纲领性文件中，其意义丝毫不逊于2004年“私有财产权不受侵犯”入宪。

　　首先是时机。如此重要的改革为什么在这个时候推出？很显然，不久之后，就是一年一度的中央经济工作会议了。

　　有一个背景不可忽略。今年以来，民间投资意愿悬崖式下降。比如1-5月，民间固定资产投资增速仅为3.9%，创下了2000年5月，也就是16年以来的新低。

　　以民间投资最活跃的浙江省为例，今年前三季度，民间投资增速2.6%；但在对外投资方面，浙江的同比增速是37%，是省内固定资产投资增幅的两倍半，且超过了引进外资的规模。

　　虽然这只是浙江一省的情况，不能以偏概全，但必须要面对的现实是，国内民间投资意愿一降再降，同时民间投资外流现象上升。

　　在此背景下，国务院还组成了高规格的督察组，分赴全国各地，首次对促进民间投资健康发展开展专项督查。查找出来的原因当然是多方面的，但其中，民营企业家信心不足是重要原因之一。

　　在经济进入新常态，增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织、下行压力加大的宏观背景下，提振民营企业家的信心，显然是当务之急——而完善产权保护制度，强化对民营企业家私有财产的保护，显然就是创造良好预期、增强社会信心的现实需要。

　　这也就是文件开宗明义所言，“有恒产者有恒心”。

　　“平反”

　　这句话当然取自《孟子》——“民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。”世道人心，自古皆然。

　　通读《意见》，最受瞩目的应该是，中央下定决心要抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件，剖析一批侵害产权的案例。

　　发改委负责人今天就谈到，经济案件中的错案冤案应依法予以纠正，尤其是对社会反响较大、存在较多疑点的案件，甄别和纠正一些典型案例。换句话说，这一轮的产权保护，必然伴随着一批错案冤案的平反，而且中央下定决心全力推进。