此次刷卡手续费政策调整，主要降低了商户经营成本，不涉及向持卡消费者收费。实施后，竞争较为充分的收单环节服务费实行市场调节价，有利于发挥市场机制作用，保持费率水平合理稳定，促进收单机构不断创新服务方式、提高服务质量；餐饮等商户贷记卡、借记卡交易发卡行服务费、网络服务费费率合计可分别降低53%—63%，百货等行业商户可降低23%—39%；超市等商户将通过实行优惠措施在改革过渡期内保持发卡行服务费、网络服务费费率水平总体稳定。上述政策，降低了商户成本，有利于改善商户经营环境，拉动消费，并将对扩大银行卡刷卡交易覆盖范围和交易规模，促进商贸流通和银行卡产业健康发展发挥积极作用。

　　这次完善银行卡刷卡手续费定价机制政策性强，调整内容多，涉及方面广。为确保政策顺利实施，我委、人民银行周密部署，各运营机构分工合作，按计划完成了系统改造、联调测试及商户协议换签等准备工作。下一步，我委还将会同有关部门，密切关注刷卡手续费新机制执行情况，督促、指导有关方面落实国家政策，充分发挥市场机制作用，保持刷卡手续费费率水平合理稳定。

　　第七方面，设立国家生态文明试验区有关情况

　　党的十八大以来，党中央、国务院就加快推进生态文明建设作出一系列决策部署，先后印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》（中发[2015]12号）和《生态文明体制改革总体方案》（中发[2015]25号），党的十八届五中全会和“十三五”规划《纲要》明确提出“设立统一规范的国家生态文明试验区”，中央全面深化改革领导小组将其列入2016年度工作要点并作为重点改革任务。今年，我委会同有关部门研究起草了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》。同时，组织福建省起草了《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，近日以中办、国办名义印发，并向社会公开。

　　《意见》提出在福建省、江西省、贵州省设立试验区，主要考虑有两点：一是三省生态环境基础较好，省委省政府高度重视；二是三省经济社会发展水平不同，具有一定的代表性，有利于探索不同发展阶段生态文明建设的制度模式。《意见》明确试验区不搞评比授牌、不搞政策洼地，数量将从严控制，务求改革实效。今后还将根据改革举措落实情况和试验任务需要，适时选择不同类型、具有代表性的地区开展试验区建设。

　　《福建方案》围绕落实习近平总书记关于建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建的重要指示精神，提出了福建建设国家生态文明试验区的重大意义、总体要求、重点任务和保障措施。比如，确定了福建试验区的4个定位，分别是国土空间科学开发的先导区、生态产品价值实现的先行区、环境治理体系改革的示范区、绿色发展评价导向的实践区；提出了2017年和2020年试验区的制度建设目标，以及生态环境质量持续改善的各项目标，实现天更蓝、山更绿、水更清、环境更好，让老百姓对生态文明建设成效有更多获得感。

　　我先介绍这些情况。下面，欢迎大家提问。请每位提一个问题，并请通报自己所代表的媒体。

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　　我注意到，8月份商品价格中钢材价格出现了上涨，现在人们担心在去产能的过程中，由于产品价格的上涨，会不会导致之前一些关停的企业出现死灰复燃，违规生产的风险，发改委在这方面有没有采取一些具体的防范措施？

　　赵辰昕：

　　你提了一个很有代表性的问题。在工作过程当中也听到各界向我们反映，认为现在钢材、煤炭的价格确实在上涨，这种情况下，会不会影响到去产能工作的推进，担心一些企业本来去掉的产能又开始重新生产。去产能部际联席会议办公室也很早就关注到了这样的问题，一直在想办法加以解决。我们的工作就是不断发现问题、发现规律、采取措施，把问题解决掉，这样工作才能不断地向前推进。部际联席会议通过加强督促检查，约谈后进地区等多种方式，确定去产能工作有序推进。同时，我们既抓正面典型，也抓反面典型，并及时将这些典型向社会通报，希望起到正面带动和反面警示作用。我们特别注重抓反面典型，而且向社会通报反面典型，形成强大的压力，这样就使去产能工作能够实实在在落到实处。