而南方另一个城市的商业总会针对本市141家第三产业的企业2015年经营状况进行了抽样调查，发现 2015年 12月企业亏损面为25.5%，企业利润总额同比下降135.7%，但应缴税费却同比增长22.7%。

　　企业的反映则是更加直接，调研中，一家企业的负责人对王朝才表示“2015年销售收入同比下降334%，利润同比下降67%，而该年度所缴纳各项税金同比下降仅为16.2%”。华东某省的另一家企业则反映称，atv，“在公司整体经营业绩下滑严重的情况下，公司税负逆势增长（2014年税金占销售收入的比重为6.66%，而2015年该比重上升为7.58%），进一步加重了公司的经营负担。”而一家医药行业的企业则抱怨称，“公司2015年严重亏损20多亿元，但当年在消化年初1.3亿元留抵进项税的情况下，仍缴纳了增值税3.57亿元。2015年销售收入同比增长2.29%，而当年缴纳税金同比增长7.22%。”

　　在调研中，也有部分企业向中国财政科学研究院调研团队反映，部分税收政策和管理体系有待完善。有企业反映，企业所得税研发加计扣除中，未将市场调研（差旅费）纳入加计扣除范围，对企业技术创新形成一定阻碍。日前，国务院发出《方案》中已经提出要落实好研发费用加计扣除政策。

　　王朝才告诉记者，规费项目繁多、计征方式不甚合理，规费是实体企业反映问题最多、意见最大的一块。

　　据南方某市纺织行业协会的资料显示，“一个企业从建设到投产面临的收费项目繁多：电力配套费、消防费、房屋建设税、房屋质检费、测绘费、白蚁防治费、避雷费、人防费、自来水开口费、蒸汽开口费、燃气开口费、能评费、环评费、土地使用费、房屋使用费、排污费等，企业不堪重负。”

　　一家外贸企业在接受调研时向王朝才表示，“进口环节收费多，物流行业收费不规范，收费项目设置和费用标准混乱，atv，特别是港口码头收费项目多，宁波港(5.140, -0.02, -0.39%)拖车费、报关费、订舱费等收费项目达到15种。”

　　某些政府收取基金也成为企业反映较为强烈的税负源之一。据了解，在政府收取的基金中，反映比较强烈的是水利建设基金和残疾人就业保障金以及工会会费。某贸易企业呼吁取消地方水利基金，“理由是水利建设应纳入国家财政预算开征，不应再立名目征收。”

　　这次国务院发出的《方案》中提出，取消大工业用户燃气燃油加工费等地方违规设立的政府性基金。落实好已明确的减免政府性基金等政策，将新菜地开发建设基金、育林基金征收标准降为零，停征价格调节基金，整合归并水库移民扶持基金等7项政府性基金。

　　王朝才认为与税收负担相比，我国规费负担并不算高。但是种类过于繁多，且政出多门，这给企业造成沉重的心理负担。

　　王朝才告诉记者，从全国层面看，纳入一般公共预算收入的非税收入有7款，分别为专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入。其中，行政事业性收费收入又分为62项，而每一项下又有若干个“目”级收入，仅以“公安行政事业性收费”为例，其款下有22个“目”级收入。粗略估计，仅行政事业性收费的种类则不下500项。

　　在王朝才看来，企业规费种类繁多的背后，折射出政府部门管的依然“多”、“细”、“散”。“中国有25个部委、19个国务院直属机构、25个国务院直属事业单位、‘国字头’的其它国家机构和社会团体也不下20个，林林总总100有余，再加上分布于各省市的对应部门以及横向衍生出来的‘红顶’中介机构，更是数不胜数。在诸多的政府管理部门中，必然存在职能交叉问题，企业就同一事项，可能要面对诸多部门的监督审核、缴纳不同的规费项目，经济成本、心理成本和时间成本大大增加。”王朝才表示。

　　融资两极分化

　　国务院日前印发的《方案》中多处均明确、要降低企业融资成本、分别涉及保持流动性合理充裕、营造适宜的货币金融环境、降低融资中间环节费用，加大融资担保力度。稳妥推进民营银行设立，发展中小金融机构等。

　　王朝才告诉记者，现在中国企业融资的方式主要有银行信贷、票据贴现、小额贷款、民间借贷、直接融资（债券与股权）、融资租赁等六种。综合来看，2015年企业综合融资成本（企业各项融资费用总额占融资额度的比重）约在6%-20%（以加权平均年利率计算）之间，较以往年度有明显下降，主要原因是2012年以来人民银行持续下调人民币贷款基准利率，企业利息支出有较大降幅。然而，现实中依然存在不少问题亟待解决。