基层医疗资源不足依然是一个事实，每万人口全科医生1.38人，公共卫生人员6.39人。“如何利用存量、发挥价值，家庭医生签约服务，利用这个存量，把老百姓的获得感保障到位，是未来的重点。”应亚珍表示。

　　基层医疗服务能力以及医保政策将直接影响全民健康梦的实现。

　　国家卫生计生委卫生发展研究中心副主任傅卫在会上表示，家庭医生是在新形势下满足群众健康需求的有效途径，以疾病为中心、碎片化、难以应对慢性病为主的长期连续照护挑战家庭医生签约服务：以人为中心，面向家庭和社区，提供连续、综合、长期的服务，维护和促进整体健康。同时它是实现基层首诊、分级诊疗的重要突破口，建立分级诊疗，基层首诊是关键，现阶段最有效的办法是通过家庭医生签约的形式，建立基层医生/团队与居民的契约关系，引导居民首诊在基层，通过有效分诊，有序转诊使常见病、多发病留在基层。但是需要在编制、人员聘用、职称晋升、在职培训、评奖推优等方面重点向全科医生倾斜，加快全科医生队伍建设，提升签约服务水平。将优秀人员纳入各级政府人才引进优惠政策范围，增强全科医生的职业吸引力。