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重画大北京地图:行政副中心通州执京津冀牛耳(2)

时间:2016-08-06 11:31来源:财经综合 作者:本港台直播 点击:
科技创新将被提升到前所未有的高度。未来5年,北京将全力支持配合国家科学中心、国家实验室、国家重大科技专项、重大科技基础设施和重大科学计划

  科技创新将被提升到前所未有的高度。未来5年,北京将全力支持配合国家科学中心、国家实验室、国家重大科技专项、重大科技基础设施和重大科学计划在京实施,建设(7.900, -0.06, -0.75%)国家自主创新示范区,重点打造中关村科学城(15.000, 0.00, 0.00%)、怀柔科学城、未来科技城等创新平台。

  同时,也将保护好历史文化的金名片,分段恢复前三门护城河、鱼藻池、金水河(南海-金水桥段)、玉河中下段等历史水系,保护北京特有的"胡同-四合院"传统建筑形态等。

  通州逆袭

  除了减肥,北京还要秀一秀"肌肉",最亮眼的就是通州成为北京行政副中心的逆袭。

  5月27日,中共中央政治局召开会议,研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作,此举被解读为,北京城市副中心建设已经上升为国家战略。

  北京有3000多年的建城史,860多年的建都史,城市中心几经变化。辽代的南京城和金代的中都城主要是在莲花池一带;元大都考虑用水问题,将新城迁到了东北方向;明清又在元大都的基础上南移,搬到了现在的位置。这一次城市副中心的建设,则是建国以来北京空间布局的最大一次调整,关系到千年大计,因此要以最先进的理念、最高的标准、最好的质量规划建设好。

  副中心建设的目标是三个示范区:国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。

  很多新的理念和机制都将在通州率先试点。例如,统筹利用地下空间资源,杜绝"马路拉链",综合管廊覆盖率要达到80%;建设智慧城市管理系统,促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合,提升城市治理和服务水平。

  特别是在绿色发展方面,通州境内有16条河流,过去由于地处北京的"九河下梢",已成为全北京市的排污河。未来,城市副中心将通过建设"蓝网"系统,完善上游及郊区城区污水处理设施建设,截流污水,净化水体,让通州成为清洁水环境建设的典范。

  在目前的研究规划中,通州所有的公共服务设施指标都比城六区略高,有的还不止高一点,包括人均绿地、人均医疗床位、人均教育等,目的就是把通州建成"最宜居"的环境。

  所有这些都是为了一个目的,就是吸引人到通州副中心工作和生活。

  交通一体化

  在这个"主要看气质"的年代,除了副中心这样的"肌肉",北京还需要增加一些"气质"。

  其中之一是交通,地铁将会越来越多。未来5年,北京要实现"区区通轨道",平谷、密云、怀柔、门头沟等将会有一些安排;中心城区90%以上的居民将能在750米范围之内找到一个地铁站口;城市的边缘结合部还会大规模建设P+R停车场(换乘停车场),通过开车和地铁轨道交通换乘的方式减轻拥堵。

  回想1984年,北京地铁运营线路还只有一号线和二号线,运营里程39公里,年客运量1亿人次;到了2010年,运营线路增加到14条,运营里程达到336公里,年客运量18.5亿人次,实现了18倍的增长;未来到"十三五"末,北京地铁的运营里程则将达到900公里以上。

  跳出北京看,还要推动实现京津冀交通一体化。京津保唐要实现"1小时交通圈",改变以往北京单中心、放射状的交通结构,变成多节点、网格状的交通格局,这其中就包括京昆高速、京台高速、京秦高速、首都地区环线高速等8条高速公路,要让来往车辆有更多的选择,缓解北京的过境交通压力;此外,京沈客专、京霸铁路、京张铁路等干线铁路,京唐、京滨、京石、城际铁路联络线(S6线)等城际铁路也要陆续推进。

  配合基础设施建设,管理机制也会有一些调整。如实行区域差别化的停车收费价格、公交价格动态调整等,高峰前乘车可以实行优惠低价,鼓励市民能够错峰出行。拥堵收费的政策将是未来价格改革和交通改革的重要方向之一。

  第二个"气质"是环境,国六机动车污染物排放标准和车用燃油标准将会实施,国Ⅱ以下标准老旧机动车将会被淘汰,路上跑的新能源车也会越来越多,尤其集中在以下几个行业:环卫、出租、郊区客运、市内旅游、邮政、物流配送等。

  除了大气,水也会更加干净。各区县之间要实行断面考核,比如通惠河从朝阳流到通州,就要在交界线上设立一个检测点,检查水质达到几级,污染了就要给下游补偿。如果上游区县算账之后发现补偿太亏,那就下大力气把水体治理好。

(责任编辑:本港台直播)
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