一行三会的整合讨论了半年之久，但改革方案依然难落定。

　　6月14日，政府智囊、国家金融与发展实验室理事长李扬公开表示，金融改革正在高度保密的状态下设计，但争议很大，意见不统一，目前急迫的现实是监管体系不改革已经危及到安定了，下一步中国有望对现有金融 监管体制进行重大调整。

　　金融体制改革迫在眉睫，问题是何种方式能够达到最好效果，具体参照哪个国家的模式来实现大金融统一监管目的？近日各种声音又格外热烈起来，国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠建议，目前不对现有"一行三会"进行大调整，而是现有跨部门协调机制升格为更高层级的金融稳定委员会；未来再构建"一委一行、一会、一局"模式，即在金融稳定委员会领导下的中央银行、金融监管委员会、中小投资者和金融消费者保护局。

　　金融体制改革究竟如何"定音"？"未来金融产品形式越来越复杂，为了应对金融创新的多元化，必需要有新的监管去对应，避免出现监管空白，以防金融危机的发生。" 一位长期跟踪海外市场的金融人士对《华夏时报》记者说，无论何种监管组织架构形式，最终都要达到这个目的，否则就是失败的模式。

　　何种模式

　　金融体制改革走到一个关键时间点。有消息称今年夏天将举行全国金融工作会议，核心就是事关金融体制改革，该会议通常5年一次，原定时间在2017年，现由于紧迫性提前。

　　6月14日，在北京召开的主题为"G20前瞻：全球经济困境与经济挑战国际研讨会"上，李扬透露，这是5年召开一次的会议，重要性要高很多，但目前各方面都想把自己的想法放到会议里所以一再延迟。

　　开奖直播还称，今后若干年中国的金融改革围绕四个方向展开，一是推进利率、汇率、国债收益率曲线市场化改革；二是经济发展创新筹措长期资金；三是致力于去杠杆，管理金融风险；四是完善金融监管体制，防范发生系统性金融风险。

　　金融监管体制改革最后定于何种模式？这成为万众瞩目的焦点，背后不仅关系金融体制改革的成败，还关系到一行三会的"命运"。

　　张承惠提出了两步走的建议，第一步，短期不宜对现有"一行三会"进行撤并重组，将现有跨部门协调机制升格为更高层级的金融稳定委员会。委员会应有法定职责并明确工作程序和决策机制、应增加财政部的投票权、应定期对外发布信息和金融稳定报告。委员会下应成立专职的办公室、配备足够的专职人员对委员会提供支持。此外设非专职的专家智囊团，并定期轮换。

　　张承惠还提道，同时建立金融信息共享机制，统一信息的统计标准；完善中央、地方双层金融监管架构。第二步，未来较为理想的金融监管框架是"一委一行、一会、一局"模式，即在金融稳定委员会领导下的中央银行、金融监管委员会、中小投资者和金融消费者保护局。

　　如果按照这样的提法，目前现有的三会无需合并，仍保持现有格局，但未来"三会"要合并成"一会"，再增设消费者保护局，组成统一的金融监管体系。

　　不过，一位证券行业的专家对《华夏时报》记者称，这等于又将金融体制改革延后，"至于未来‘第二步’，又不知道推迟到何年何月。"

　　此前，各路专家学者的呼声都是一步到位，北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐、中银国际研究公司董事长曹远征等人建议，形成"一行一会"的格局进行统一监管。国务院发展研究中心研究员陈道富主张，"一行四局大合并"方案，即将现有的"一行三会"合并成立超级金融监管机构，再在央行下设立四个分局，吸收现有的外管局、银监会、证监会和保监会。瑞穗证券亚洲首席经济学家沈建光则建议，采取超级央行模式， 将"三会"并入央行。

　　目前，全球有三种主流的金融混业监管模式，一是美国多头监管模式，分业监管之上再设金融稳定委员会，其中央行主导；二是英国超级大监管模式，央行与其开奖直播金融监管机构合并成一个超级大监管机构；三是澳大利亚的双峰模式，即"三会"合并成立新的金融监管机构，与央行共同监管，即"双峰"监管模式。

　　由于一行三会整合涉及到国家核心部门，牵动着无数人的目光，模式讨论异常激烈，专家学者莫衷一是，背后都有自己的逻辑和理由。市场都在翘首以待，这个夏天国家会对金融体制改革定音吗？

　　改革难点与痛点

　　金融体制改革已形成共识，为什么要改已很明确，问题是怎么改，为何这么难改？