20日，国务院组成的9个促进民间投资健康发展专项督查组陆续出发，分赴18个省（区、市）开展为期10天的实地督查。这是国务院首次对促进民间投资健康发展开展专项督查。

　　督查组表示，将认真落实国务院部署，本着求真务实的原则深入一线、深入民营企业，科学督查、公正督查、廉洁督查，全面了解民间投资真实情况，找亮点、查堵点、摸痛点、破难点。

　　民间投资是稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量，党中央、国务院为此出台了一系列政策措施，但民间资本准入门槛高、困难多、阻力大等问题仍比较突出，政策"最后一公里"梗阻依然存在。受多重因素影响，去年四季度特别是今年以来，民间投资增速有所放缓，民营企业投资意愿不足。

　　据统计，1至4月本港台直播国民间投资同比增长5.2%，比全部投资增速低5.3个百分点，比去年同期增速低7.5个百分点。同时，民间投资占全社会投资比重也出现下滑，比去年同期下降了3.2个百分点。

　　为激发民间投资潜力和创新活力，促进民间投资回稳向好，国务院决定对促进民间投资政策落实、政府管理服务、民间投资环境等有关情况开展专项督查，要求突出问题导向，以钉钉子的精神，深入查找问题，分析原因，系统梳理民间投资中存在的各种具体问题，重点抓四个方面督查。

　　——突出对法规政策落实情况的督查。重点督查地方落实中央经济工作会议、《政府工作报告》关于进一步促进民间投资的决策部署情况，落实国务院以及国务院各有关部门出台的法规政策情况。地方在法规政策落实中，是否存在政策措施不落实、不同步、不到位；地方是否已清理或修改不利于民营企业公平竞争的政策规定等，是否存在"贴标签"现象。

　　——突出对政府管理服务情况的督查。重点督查地方政府是否存在政策多变、难以预期和政策"玻璃门""弹簧门""旋转门"现象；在构建新型"亲""清"政商关系、主动服务民营企业方面，是否存在不作为、懒作为等问题；在削减行政审批、优化管理服务方面，是否存在审批效率低、资格证书过多、监管不到位等问题。

　　——突出对市场环境建设情况的督查。重点督查对民间投资进入农业农村、基础产业和基础设施等领域遇到的障碍；地方是否存在民间投资不能享受与其开奖直播企业投资同等的财政补助、土地供给、贷款贴息等政策优惠；围绕中小微企业融资难、融资贵、期限短等，重点督查银行在涉企收费、加强服务等方面存在的问题。

　　——突出对企业自身发展情况的督查。重点了解民营企业家投资意愿，积极创新创业，弘扬企业家精神情况，民营企业在自身维权、自律方面存在哪些突出问题并研究解决办法。

　　据了解，本次实地督查由国务院办公厅统筹协调，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、银监会等9部门有关负责同志带队，督查范围包括北京、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、福建、江西、湖北、湖南、广东、重庆、四川、陕西、青海、新疆等18个省（区、市）。

　　本次促进民间投资专项督查还包括各地区、各有关部门先期全面自查，以及第三方评估和专题调研工作。