中国发展高层论坛2016年会于3月19日至21日在北京钓鱼台国宾馆举行,本届论坛以"新五年规划时期的中国"为主题,围绕"十三五时期"中国经济增长与改革、深化财税体制改革等重大议题进行探讨。论坛峰会还将就中美新型大国关系、供给侧结构性改革、互联网未来、中国G20峰会等热点议题进行深入讨论。
国务院发展研究中心副主任王一鸣在宏观经济展望与结构性改革讨论分会场上表示,中国经济探底回升应该满足三个条件,第一,需求端看投资要见底,供给端新动力要能够抵消旧动力衰竭。第二,过剩产能处置能够实质性启动。第三,结构性改革重构新的平衡,走出效益陷阱。
以下为王一鸣发言实录:
王一鸣:本港台直播今天要说一下对2016年对中国经济的展望。过去一个时期,中国经济出现一系列重大阶段性变化,从需求端看,本港台直播上午也说过,房地产投资大幅度回落,汽车销售量也在回落,都进入到个位数甚至零增长,关联的产业,钢铁、水泥、建材都在大幅度下降。供给端劳动年龄人口在减少,劳动人口趋于减少的趋势。现在持续下行已经有五年多了,国际社会都很关注。今天是讨论什么时候可以触底呢?中国经济的下行一直和日本、韩国做对比,还是有很多相似的地方,因为都是东亚国家,也经历过高速增长阶段。对比来看,总体上本港台直播们减速的过程是更加缓和一点。何时能够探底呢?本港台直播觉得要满足三个条件。 第一,中国经济过去是靠投资驱动。所以投资要能够见底经济才有趋稳的趋势,这是需求端来看。供给端来看过剩产能。新动力能够抵消旧动力衰竭,这是从供给端来看,需求端和供给端都要具备这些条件。固定资产投资2016年有望逐步见底,去年固定资产投资已经回落到10%,从过去20-30%的增长回落到10%,可能还会有下降的空间。主要影响固定资产投资的是房地产投资,过去2-3年经历了大幅度的回落,几乎在逼近零增长。看当月的数字,房地产投资已经是负增长,去年后几个月。尽管一线城市销售非常活跃,但是库存量很大。房地产投资逐步在见底。 还有一个影响投资的是制造业,制造业占固定资产投资1/3还要多,制造业估计还会有轻微下降的趋势,去年已经到8.1,今年1-2月份是7.5%,随着去产能实质性启动,制造业投资会逐步起稳。 基础设施的投资,它处在高位,但是也在回调。基础设施投资相当程度上取决于政府的财政投入,财政能够稳定基础设施投资也会逐步的回稳。 第二,过剩产能处置实质性启动。现在已经开始启动了,现在可以发现钢铁的价格和煤炭的价格在回稳和回升。去产能面临很多阵痛但是势在必行,人员安置、财务处置。2016年下半年或者明年早些时候经济有望阶段性起稳,本港台直播们说2016年很可能是阶段性底部,从现在判断来看能够实现6.5%的增长。经济未来很难有强劲的访谈趋势,因为不是周期性因素决定,它是结构性因素决定,很可能是L形的增长态势。现在来看,经济转型已经启动了,大会上本港台直播也说了很多指标。中国从投资和出口拉动正在转向消费,更加依靠消费,更加依靠服务,更加依靠内需的增长模式。 第三,现在面临几个风险,一是低效益陷阱。速度慢慢见底,但是如果效益没有回升,效益长期处在负增长状态,这是本港台直播们需要避免的一个挑战。二是南北的分化。南方加工制造业规模比较大,转型比较早,北方是资源密集地区,去年增长最快的10个省份只有天津是北方,增长最慢5个省份几乎都在北方地区,正在分化。由于效益陷阱不能走出来,潜在风险就会显性化,包括债务、资产等各种风险都会显性化。本港台直播们需要通过结构性改革重构新的平衡。 需求管理对冲结构性改革一部分收缩效应,只要本港台直播们处置得好。但是结构性改革是完全是歼灭战更是持久战,涉及到国企、土地、金融等改革,是持久战本港台直播们要做好准备,既是本港台直播们的挑战,更是本港台直播们转型的一此难得的机会。 谢谢各位!
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