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【图】创新完善法人犯罪理论 专家建议国家机关不应成单位犯罪主体(图)

时间:2016-08-14 00:14来源:报码现场 作者:开奖直播现场 点击:
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图为会议现场。中国经济网记者李万祥摄。

 
图为会议现场。中国经济网记者李万祥摄。



  中国经济网北京8月13日讯(记者 李万祥)8月13日,一场以法人犯罪理论为主题的研讨会在中国青年政治学院召开。会议首次从新制度经济学、民商法学和刑法学的多学科交叉对话角度,探讨法人犯罪理论的创新与完善。专家认为,如何正确、全面认识作为犯罪主体的法人的实质,这是建构法人犯罪理论的基础问题和核心问题。



  据了解,法人犯罪是一种特殊的犯罪形式。1987年,《海关法》开创法人犯罪立法先例。1997年,刑法把法人犯罪称为单位犯罪,大致相当于刑法理论中的法人犯罪。刑法明确,“公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为,法律规定为单位犯罪的,应当负刑事责任”。同时,刑法规定了对单位犯罪的处罚原则,即构成“单位犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其开奖直播直接责任人员判处刑罚。本法分则和其开奖直播法律另有规定的,依照规定”。

  “在本港台直播国,单位犯罪目前至少从立法上来说呈现出一个扩张的趋势。”中国社科院法学所刑法室主任刘仁文认为,这种扩张的趋势掩盖了一个理论的先天不足,就是当时立法的时候,理论上并没有很好地解决。以单位的名义,为单位的利益去支持的犯罪,这个只是一个理论学说,刑法中从来就没有一个法定的概念予以明确。

  为依法惩治单位犯罪活动,最高法院1999年发布《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》规定,法律规定的“公司、企业、事业单位”,既包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位,也包括依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位。2014年,全国人大常委会作出解释明确,公司、企业、事业单位、机关、团体等单位实施刑法规定的危害社会的行为,刑法分则和其开奖直播法律未规定追究单位的刑事责任的,对组织、策划、实施该危害社会行为的人依法追究刑事责任。

  2006年,乌鲁木齐铁路运输中级法院涉嫌单位受贿一案引发公众对单位犯罪问题的极大关注。在该案中,检方认为,乌鲁木齐铁路运输中级法院接受开奖直播人请托,索取、收受贿赂450多万元,构成单位受贿罪,应当追究该院的刑事责任。近日,黑龙江省两则县区级人民政府被区法院判决构成犯罪并被处以罚金刑的判例,再次点燃对单位犯罪的关注和讨论。其实,这类案例折射出本港台直播国有关单位犯罪法律制度亟待完善。

  国家机关应该不应该成为单位犯罪的主体?合理性和可操作性在哪里?这是很多法律学者关注的问题。最高法刑二庭庭长裴显鼎呼吁立法修改。“如果一个行政机关、基层的政府能够定罪,那么市政府、省政府特别是国务院能不能作为被告被起诉、被定罪?”开奖直播表示,国家机关是可以成为单位犯罪的主体,但是这个立法是不是科学,是不是合理,应该引起思考。

  中国人民大学法学院教授田宏杰则指出,国家机关作为单位犯罪的主体不具有合法性。无论是在行政法上还是民商法上,还是经济法上,都找不到国家机关作为民事责任承担的主体,以及行政责任承担的主体的法律依据。

  “国家机关不能作为单位犯罪主体,执法机关、审判机关更不应该成为单位犯罪的主体。”武汉大学马克昌法学基金会理事长刘少雄认为,是否应该以司法解释确定立法的外延,这还有待学者的研究。

  同时,专家表示,法人犯罪不仅需要考虑对这种行为的刑事制裁,还要考虑到法人犯罪给利益相关者带来的不同影响,如对被侵权人、公司股东、公司员工、公司债权人的不利后果,更要考虑法人作为替代市场的资源配置方式或交易方式的效率问题。

  “目前对法人犯罪的一个最重要的处罚规则是罚金,这个跟本港台直播们行政处罚当中的罚款有多大区别,可以不可以既有行政罚款又有刑事罚款?”中国商法学研究会常务副会长朱慈蕴分析了法人本质与公司法人格否定理论。她认为,最关键的是对法人的罚款,其实最终承受罚款后果的是与公司有方方面面关系的当事人。

  此次高峰研讨会由最高检方圆律政杂志联合中国行为法学会金融法律行为研究会、中国青年政治学院法学院联合主办,北京汉韬律师事务所、北京华策律师事务所协办。法学专家、法官、检察官、律师等百余人参加研讨。 (责任编辑:本港台直播)

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