从1950年的1000家商户到如今的3万余户私营企业、13万余户个体工商户、5600余户农牧民专业合作社……从无到有、从小到大、从弱到强,西藏非公经济经历了一个曲折的发展历程。
近年来,西藏自治区党委、政府出台并实施鼓励、支持非公有制经济发展的各项政策措施,优化环境、全力服务,西藏非公有制经济健康快速发展,其“主力军”地位日益凸显,不可动摇。
西藏自治区工商局统计数据显示,2016年上半年,西藏非公有制经济达到16.79万户,注册资本3911.1亿元,在促进市场经济繁荣、增加群众收入、扩大就业、改善人民生活方面的作用越来越重要。
西藏非公有制经济 经历七个发展阶段
西藏自治区工商联副主席廖贻东说,整体来看,西藏非公经济大致经历了七个发展阶段,1950年-1965年是西藏经济的恢复期,民主改革以后,个体工商户不断涌现,1961年,拉萨市商户达到1309家;1966年-1978年处于停滞发展阶段,受“文化大革命”的冲击,西藏个体经营户锐减,1978年底,注册登记的个体经营者只有53户。
廖贻东说,1979年-1983年,西藏非公经济处于平稳转型阶段,十一届三中全会召开以后,西藏非公有制经济步入新的发展轨道,个体经济有了较快的发展;1984年-1991年处于较快增长阶段,1984年,中央第二次西藏工作座谈会召开,党中央赋予西藏经济发展更多的优惠政策,本港台直播区进一步放宽政策,扩大开放;1992年-1998年处于快速成长阶段,西藏颁布了《关于加快个体私营经济发展的若干规定》,进一步放宽从业资格、经营范围和经营方式,西藏个体私营经济开始走上规模化经营道路,抗风险能力逐渐增强。
1999年-2011年,西藏非公经济迎来高速发展阶段,一系列政策、措施的出台,进一步放宽市场准入条件、加大扶持力度、突出发展重点、营造良好环境,为全区非公有制经济高速发展铺平道路。廖贻东表示,“十二五”以来,第一次非公经济发展大会召开,“五放、六支持”总体方针及一些列优惠政策的出台,西藏非公经济进入跨越式发展阶段。
非公经济不断壮大 注册资本超3900亿
廖贻东介绍,“十二五”期间,西藏非公经济实现了连续5年发展增速远高于同期全社会GDP增速,实现了非公经济增加值、固定资产投资、提供就业岗位、非公企业市场主体翻一番多,税收总额翻了两番的辉煌业绩。2015年,营业收入上亿的民营企业有80余户,注册资本上亿的私营企业有137家,一大批骨干民营企业正逐步成长起来。全国知名民营企业拉萨行、中国光彩事业西藏行、“藏博会”的成功举办,招商引资取得辉煌成果,一批资金雄厚、竞争能力强的知名企业入驻西藏,其中不乏世界500强和中国500强企业。
数据显示,今年上半年,全区非公有制经济达到16.79万户,同比增长38.31%;注册资本3911.1亿元,同比增长83.99%。其中私营企业3.0953万户;注册资本3648.55亿元;个体工商户13.1116万户;注册资本113.47亿元;农牧民专业合作社5608户,出资总额47.77亿元。据统计,非公经济总量已占全区各类市场主体比例的96.95%。
在税收方面,今年上半年,西藏各级国税机关组织税收收入130.66亿元,其中私营企业税收收入6.0099亿元;外商投资企业税收收入2.3544亿元;个体经营税收收入5.7254亿元。
企业逐渐做大做强 社会作用越来越大
促进市场经济繁荣、增加群众收入、扩大就业、改善人民生活……非公经济在社会经济发展中有着不可替代的作用。廖贻东说,近年来,非公经济在转变发展方式和经济结构调整方面的活力作用增强。据统计,非公固定资产投资由2010年的126.6亿元增长到2015年的300亿元,而且投资领域不断拓宽,已经由传统产业逐步向交通运输、水电、房地产、藏医药、土特产、城建等行业发展。
“非公经济在促进劳动就业、增加群众收入的主渠道作用和维护社会稳定的作用增强。2015年提供就业岗位86.17万个,比2010年增加52.67万个,同时二三产业就业比重超过50%,成为解决城镇、农牧区剩余劳动力的重要渠道。”廖贻东说,非公经济外贸进出口总额占西藏进出口总额的80%,促进了市场经济繁荣,增加了群众收入,维护了社会稳定。西藏非公经济呈现持续、快速发展的势头明显,在国家经济长期处于中高速增长的经济发展新常态背景下,持续保持较高的发展速度。
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