编者按/十八大以来，新型城镇化被上升为前所未有的高度。2015年稳步推进。2016年迈入深入推进新阶段。经过几年的探索、快速发展，新型城镇化已成为未来撬动本港台直播国内需，乃至整个中国发展的最大的潜力所在。但在此过程中，农业转移人口市民化进展缓慢、城镇化质量不高、房价水涨船高、农民工买不起房、无法就近就业等问题逐渐凸显。

　　"十三五"新开局，新阶段。新型城镇化，将如何深推？发展如何提质？新动力如何发现？维稳就业是否是关键？户籍改革又是否是突破口？这些都是接下来深入推进新型城镇化建设中备受考验的焦点，也是本期"城镇化深耕"专题报道中本港台直播们试图解答的问题。

　　"十三五"：拿什么降低2.7亿农民工进城门槛？

　　两会前夕，北上广深等一线城市，甚至部分三四线城市楼市出现涨价热潮。一边是国家在大力推进，一边是基本门槛水涨船高。目前召开的全国两会上正在热议农民工市民化。

　　研究农民工进城问题的专家直言，单就居高不下的房价，就让部分收入有限的农民工的进城步伐滞缓不前。尤其是三四线城市的农民工，一辈子辛辛苦苦挣的钱或许都进不了城里的一道"房"门槛。两会上"打破农民工进城门槛，降低房价，让农民工买得起好房"的声音更是备受关注。

　　新篇章：深耕新型城镇化

　　《国家新型城镇化规划（2014-2020）》指出，城镇化是保持经济持续健康发展的强大引擎、是加快产业结构转型升级的重要抓手、是推动区域协调发展的有力支撑。并强调，本港台直播国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期，也处于城镇化深入发展的关键时期。

　　业内共识，经济新常态下，寻找新的驱动，调整投资结构已经迫在眉睫，而新型城镇化被寄予厚望。十八大提出新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步发展之后，新型城镇化更是被赋予前所未有的高度。继2013年首次召开中央城镇化工作会议之后，2015年底又召开了中央城市工作会议，中央就深入推进新型城镇化、统筹城市发展作出一系列重要决策部署。

　　2016年1月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署深入推进以人为核心的新型城镇化。

　　2月6日中央发文《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（以下简称《意见》）再次明确深耕新型城镇化建设，强调牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。以人的城镇化为核心，以提高质量为关键，以体制机制改革为动力，紧紧围绕新型城镇化目标任务，加快推进户籍制度改革，提升城市综合承载能力。制定完善土地、财政、投融资等配套政策，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，为经济持续健康发展提供持久强劲动力。

　　2016年是本港台直播国"十三五"规划的开局之年，同时也是本港台直播国新型城镇化建设进入深入发展的新纪元。

　　日前中国经济网报道，相关部门负责人介绍，国家正在抓紧制定2016年推进新型城镇化重点任务方案，将重点包括农业转移人口市民化、新生中小城市培育和特色镇发展、提升城市功能和体制机制创新保障。

　　国家发改委宏观经济研究院科研管理部主任、研究员高国力在接受《中国经营报》记者采访时表示，多次高层会议和相关政策出台，预示着"十三五"期间的城镇化要推行集约、高效的城镇化模式，注重在不同地区的均衡推进，让东部提质，西部加速就业。同时推进绿色城镇化政策进一步落地。

　　新动力：改革创新从户改突破

　　全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明在两会上表示："应从制度改革入手，打破农民工进城门槛，让开奖直播们自由迁徙。同时改变房产市场游戏规则，对房地产市场的供给侧进行结构性改革，降低房价，让农民工买得起城里的好房。"

　　上述《意见》指出，坚持补齐短板、重点突破。加快实施"一融双新"工程，以促进农民工融入城镇为核心，以加快新生中小城市培育发展和新型城市建设为重点，瞄准短板，加快突破，优化政策组合，弥补供需缺口，促进新型城镇化健康有序发展。

　　中国区域经济学会副会长肖金成则在接受记者采访时表示，深入推进本港台直播国新型城镇化建设，户籍问题应率先破题，举家享受到同等的公共服务是使农民走进城市，促进城镇化进一步发展的有力突破口。