由于语音对讲业务在行业指挥调度通信中具有重要地位，在以电话业务为主的电信时代，市场分析认为组群对讲业务的市场需求可占到整个话音通信市场的十分之一。因此，电信运营商及相关通信标准组织一直在探索基于公众移动通信网络提供组群对讲业务的能力，从2G时代，一直延续到3G、4G和移动互联网时代，并产生了多种技术体制。概括起来，可以区分为两大类，一是基于传统电信运营商思维，与电信运营商网络紧耦合的技术体制，如Gota、Q-Chat、PS-LTE；另一类是基于互联网思维，采用OTT技术，与电信运营商的网络松耦合，如OMA PoC、Internet PoC。

　　（1）Gota。基于高通的2G CDMA IS95移动通信技术标准，并由高通公司支持中兴通信按照窄带集群通信系统的要求开发的技术体制，可以将电信运营商部署的标准2G CDMA网络通过软件升级到支持集群对讲业务。中国电信曾在国内十多个省份升级其2G CDMA网络支持GoTa集群对讲业务，截止目前仍有贵州、四川等少数省份保留了该业务。

图3 公网对讲技术体制

　　（2）Q-Chat。 高通公司基于3G CDMA2000 1x EVDO标准开发的公网对讲业务技术体制，虽然采用了VoIP技术，但为了提高空口的接续效率，对空口协议进行了优化设计，从而提高了组呼建立延时性能和终端功耗性能。Q-Chat业务平台与高通的终端芯片和中国电信的3G网络是紧耦合关系。中国电信的3G网络全网支持Q-Chat业务，也是当前国内在网用户数最多的公网对讲平台。为了解除Q-Chat业务与电信网络的紧耦合关系，高通于2015年推出了Q-Chat 5.2版本，支持软终端，可实现Q-Chat业务与高通终端芯片和中国电信3G网络的分离，从技术体制上向OTT模式演进。

　　（3）PS-LTE （Public Safety - LTE），也称为McPTT（Mission Critical Push-To-Talk over LTE）。是由3GPP主导的技术标准，旨在通过电信运营商的4G LTE网络为公共安全应用领域提供对讲等指挥调度业务，满足关键任务型业务应用的需求。McPTT基于LTE空口eMBMS协议实现PTT业务，需要基站、终端底层协议栈支持，并在网络侧新增多个网元设备，是一个与基础电信运营商网络深度耦合，商业模式很“重”的公网对讲解决方案，在实际推广过程中也确实遭遇了商业模式的瓶颈。

　　（4）OMA PoC，是由开放移动联盟（OMA）组织主导制定的公网对讲技术体制，虽然标准制定者已经看到了基于SIP协议的OTT业务的灵活性优势，但仍然没有完全摆脱传统电信技术的思维模式，采用了过时的技术方法，协议体系设计过于冗余，大大影响了业务性能。中国移动早期PoC业务平台采用了该技术体制，并受累于此，在很大程度上影响了其业务的发展。

　　（5）Internet PoC，也可以称为真正的互联网模式公网对讲，与电信运营商的接入网络无关，甚至支持WiFi等非移动网络接入。这种技术体制基于SIP自定义扩展协议，进入门槛低，优势明显，同时劣势也很致命。其最大的挑战是如何解决QoS问题，必须在没有基础电信网络协议配合的情况下，达到一个电信级运营平台的性能要求和可靠性要求。当前，除了中国电信和中国移动的平台外，国内所有其他公网对讲运营平台都是采用这种技术体制，其基础原理决定了基于该技术体制的平台质量和服务水平参差不齐。

　　电信级业务平台及运营服务

　　公网对讲业务的用户体验首先取决于业务平台及其运营服务，直白的说，就是能否保证一年365天，每天24小时不间断地提供用户满意的业务。要在复杂的网络条件和用户使用场景下达到电信级的服务质量（QoS），包含了平台技术和运营技术两部分的贡献。对公网对讲业务平台的认识需要走出两个误区。一是传统对讲机行业的惯性思维，简单地把公网对讲平台理解成系统中心设备，如中继台、交换机等，认为只要配置好参数，上电运行就可以使用；二是单纯的互联网思维，认为公网对讲业务平台就是一个服务器，搞个云计算资源把服务器软件一安装就万事大吉了。根据我们多年摸索的经验，总结电信级业务平台及其运营服务的要求，可以概括为以下几个方面。