“以个人占用为目的将单车另行加锁、转移至非公共区域存放”的行为，属于平台与用户之间正当、合理使用约定的范畴，不宜纳入治安管理处罚范畴。

　　一方面，名曰“共享单车”实为“租赁单车”的服务，本身就是用户付费然后个人占用；另一方面，名曰“共享单车”实为“租赁单车”的平台占用公共道路或地面资源停放或经营，本身可能未获得相应的许可。

　　因此，用户将“车辆存放至非公共区域”的行为，是恶意占用，还是善意管护，存在一定的争议。

　　更重要的是，用户“将单车另行加锁”的行为，其目的更多是为了满足加锁用户随时用车的需要，这些用户也正常缴纳了押金，并且每次使用都会付费。

　　虽然其行为对单车平台有序经营或运营模式有影响，但不具有明显的社会危害性，应由各单车平台通过技术手段自行予以规范或管理。

　　比如，通过安装智能锁，通过定位技术确认车辆所在，并结合使用记录与相应使用人联系“纠正”，或者建立公众有奖举报机制，对于用户发现加锁行为的，鼓励用户拍照上传平台，并予以奖励。

　　简单说，单车平台通过自行机制可以实现管理维护或调整规范的，就不必纳入治安管理处罚。

　　此外，值得一提的是，由于ofo单车的技术手段或门槛较低，因此，可能属于被额外“加锁”的重灾区，而这显然需要平台加快技术升级，提升防盗技术和定位技术，而不是将平台自身管理不善的责任简单推给监管部门。

　　有关部门鼓励创新、保护创新的做法固然值得肯定，但是，鼓励、保护和扶持创新也应依法而为。

　　(中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧，长期关注互联网、知识产权及电子商务等相关政策、法律及监管问题。邮箱：lijunhui0602#163.com，微信号：lijunhui0602，微信公号：lijunhui0507)