在此之前，Uber没有推出过无人驾驶公共服务，也没有展示过技术。除了市长和一名警官，还没有其它顶级城市领导近距离看到过Uber无人驾驶汽车。消防和紧急服务部门还不知道Uber汽车将在哪里行驶。

　　无人驾驶汽车是硅谷企业最狂野的冒险，兹堡推行“不干涉”政策，它成为实验的理想圣地。匹兹堡的决定也招来一些批评，民众认为城市将自己的命门将给了Uber。作为一家新企业，Uber正在测试新生技术，它与监管者、市民生产了严重的冲突。

　　红线还是红地毯

　　匹兹堡市长威廉·佩杜托（Bill Peduto）表示：“制定新的监管规定，整治Uber等公司，这不是我们的责任。”佩杜托表示，Uber会配备100辆沃尔沃修改版汽车，用来提供无人驾驶测试服务。汽车方向盘后面还是有司机坐镇的。佩杜托说：“你可以设定红线，也可以铺开红地毯。如果你想成为21世纪的科技实验室，你就应该铺开红地毯。”

　　市长的言论告诉我们一个现实：许多城市成为了铁锈地带（指从前工业繁盛今已衰落的一些地区），它们现在想摆脱旧身份，变成技术中心。为了实现目标，城市给予企业更多的控制权。城市管这种方法叫作“绿灯治理”，在过去几年里，匹兹堡和宾夕法尼亚州推行的正是这一政策。

　　当Uber准备拓展无人驾驶汽车研发业务时，匹兹堡帮助公司租下一片土地，靠近河边，Uber将它作为测试地。2014年，州监管者试图封杀打车分享服务，在匹兹堡市长、州治理者的帮助下，障碍少了很多。尽管如此，匹兹堡政治家仍然保持观望态度。

　　政策带来了许多好处，匹兹堡和宾夕法尼亚将自己摆在了无人驾驶汽车的前沿阵地，许多科技公司纷纷进入，包括汽车制造商、谷歌、百度。另外，匹兹堡还引进了一些科技企业家，吸引了几百名科学家、工程师来到新的研发中心，在过去10年里，苹果、谷歌、英特尔、Uber在这里建立了研发中心。

　　城市的措施也招来许多批评，一些人认为匹兹堡给予科技企业太多的权力，这样做只是为了获得创新。有些市民对Uber无人驾驶汽车感到担忧，他们抱怨称，Uber强行测试无人驾驶汽车，而这门技术存在安全风险。

　　蒙大纳·米奇奈克（Montana Michniak）刚刚从大学毕业，他在匹兹堡南区附近的咖啡店工作。米奇奈克说：“我个人觉得，整个匹兹堡城市都成为了无人驾驶运动的一部分。”

　　还有一些企业在加州、密歇根测试无人驾驶汽车，匹兹堡准备如何应对Uber无人驾驶汽车，这些企业密切关注。最近有消息称，苹果无人驾驶汽车项目裁减了几十名员工，它正在重新思考自己的项目。在美国还有一些城市很萧条，它们也想变成科技中心，匹兹堡的举措引起它们的注意。

　　Uber位于匹兹堡的测试地靠近河边

　　不会影响城市安全

　　多伦多大学城市研究教授理查德·佛罗里达（Richard Florida）表示：“在匹兹堡历史上，还没有市长这样做过，正因如此，匹兹堡才会成为‘铁锈地带’复兴的最佳案例。”之前佛罗里达在匹兹堡卡耐基梅隆大学教书。佛罗里达还说，Uber受到如此多的约束，他感到很惊讶。

　　佩杜托认为，Uber在匹兹堡并没有太大的权力，城市仍然会很安全，因为Uber美国测试汽车上坐了人。市长还关注更大的安全目标。佩杜托说：“没有任何技术是完美的，没有任何技术可以保证不出事故，每一天，全世界都会有3287人因为汽车事故死亡，我们应该可以找到更好的解决办法。”

　　在一份声明中，Uber表示：“如果没有匹兹堡领导的支持，我们的工作不可能进行下去。”

　　2015年，Uber进入匹兹堡，卡内基梅隆大学的一些工程天才成为先驱。早在30年前，卡内基梅隆大学就设立了机器人部门，当无人驾驶汽车开始浮现时，机器人成为关键，它可以引导汽车在街道上穿行。

　　在这10年里，大学的计算机专家不只吸引了Uber的注意，还有通用汽车、谷歌、英特尔，当中的一些企业还从卡内基梅隆大学聘请人才。谷歌和Uber最近开设了研发中心，聘请了一些大学教授和毕业生。

　　安排了500名员工将投入10亿美元

　　据佩杜托透露，Uber在匹兹堡Strip District工业区研究无人驾驶汽车，已经安排了500名员工。Uber的研发中心名叫“先进技术中心（Advanced Technology Center）”，未来几年，该中心将会继续扩张，员工会达到1000人，佩杜托说，10年内，Uber将追加投资，从几亿美元增加到10亿美元。