除了南美海域,作为中国渔船主要海外作业渔场的西非海域,也是中国渔船违法事件频发的“热点地区”:2013年大连连润的两艘渔船因修改船名、无证入渔而受到农业部的严厉处罚;2014年,国际环保组织绿色和平调查发现44艘中国籍或中国所有的渔船涉嫌向沿岸国瞒报吨位、还有12艘渔船涉嫌进入禁捕区捕鱼。中国渔船在西非的违法行为,也多以为减少生产成本而逃避应缴的入渔费用为主。 连润26号在几内亚海域捕捞操作, 该船涉嫌在几内亚12海里禁捕区内违法捕捞 © Jiri Rezac / Greenpeace 远洋渔业产业尽管还不到中国境外投资总额的0.1%,但是每每发生类似阿根廷海警击沉中国渔船的事件,不仅在国际社会舆论上造成负面新闻效应,更会损害中国日渐成熟的大国形象。尽管“阿根廷击沉事件”发生在遥远的南美海域,但是避免类似事件再次发生的“钥匙”却在国内。相关部门应对远洋渔业产业的发展进行系统评审,其中的当务之急是在对现有渔船捕捞能力和捕捞环境承载力的评估完成之前,暂停远洋渔船的新建计划。同时,利用渔业补贴政策引导、削减过剩产能,并对违规渔船所在公司停发渔业补贴。只有有效地控制远洋渔业的发展规模、加强远洋渔业的监督管理、转变远洋渔业的发展思路,才能引导中国远洋渔业向可持续方向发展。 (责任编辑:本港台直播) |